“住有宜居”首先要求房价水平合理,需要有效抑制投机需求,同时重视租房市场,开发我国的房屋租赁市场,从税收、金融、法律等多个方面保障人民住有所居,从而推动我国可持续人居环境的建设和发展。社区配套设施完善与否直接关系到居民生活质量,是社区规划建设的重要内容之一;完善社区配套,要进行合理规划,保证公益配套与商业配套同步发展。良好的个人素质、充分的社会信任和文明的人际交往是和谐社区的三个基本要素,为达此目标,需要正确处理行政管理与居民自治间的关系,努力推进居民自治;培育社区共同体,实现利益共享;积极培育志愿组织,重视志愿服务在社区建设中的作用;加强文化基础设施建设,努力推进信息化建设。在新建城镇千城一面,居住文化断层的大背景下,住有宜居还应该依据城市优势,充分利用当地自然、文化、经济条件,建设带有地域文化特色的城市,保留自然环境和地域文化变迁的记忆。
0.2.6 碧水蓝天:生态环境中国梦
“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”优美的生态环境是最普惠的民生福祉,饮用安全的水、呼吸洁净的空气、享受温暖的阳光、沐浴在蓝天白云和青山绿水之中,这是最基本的民生,也是人的最基本的环境权利。生态环境文明是中华传统文化中的精华,中国传统文化中蕴含着丰富的“天人合一”“道法自然”的生态环境可持续发展的理念,倡导合理开发利用自然资源,反对过度利用和破坏性的开发。但是近年来,环境问题频发,全国频繁出现的雾霾污染天气,江河水系、地下水污染和饮用水安全,大范围的沙尘暴等,严重威胁到人民群众的生产生活和身体健康,社会反映强烈,由此引发的群体性事件不断增多。生态环境在国民生活幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为严峻的民生问题。
良好的生态环境是最公平的公共产品。生态环境的公共产品属性,决定了政府应承担主要责任。为应对日益严峻的生态环境问题,中国政府采取了坚决的措施,向大气污染、水污染开战,努力保护和修复生态,取得了巨大的成绩。政府在承担主要责任的同时,需要社会和广大居民的积极参与,只有上下协同,加强各国之间的合作,引进国外先进的理念和技术,学习他国先进的生态环境治理和修复经验,才能保护好蓝天碧水这样的公共产品,才能实现美丽的生态环境中国梦。
0.2.7 温馨港湾:民生安全中国梦
安全是人的最基本需求。伴随着经济的巨大发展,居民“不安全感”越来越重。贫富差距扩大、财富分配制度不公正、社会分层极化、官员腐败、恐怖袭击、食品药品安全等社会系统失衡问题,与自然灾害、病毒传播、环境污染、生态恶化等自然系统失衡问题交错纵横,构成了转型期中国的风险社会状态,民生安全的现实令人担忧。食品安全、环境安全、出行安全、职业安全无不时刻牵动着民众的神经,考验着政府的态度和能力。
食品、环境、交通与职业等风险是中国在以“生产力”为导向的现代化进程中逐渐产生和累积的,但现代化过程却难以控制它们。在风险社会时代建构一个“安全的社会”,需要政府、社会和个人共同参与,合作互补。政府是民生安全保障网的构建者,是安全产品供给的最终责任主体,也是其他主体的监督者;社会是民生安全保障网的推动者,面对各类安全问题,只有激发公民更多地投入参与,在政府与社会之间形成以责任、妥协和宽容为特征的平衡互动状态,才能为中国社会安然跨越风险社会创造条件;个人是民生安全保障网的参与者,个体参与民生安全保障网有助于在全社会形成安全意识或风险意识、防范意识和自觉意识;企业对保障民生安全负有重要责任,民生产品的安全特别是食品、药品的安全,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。只有政府、企业和社会民众各方面共同努力、上下协同,才能最终实现民生领域的安全。