健康中国梦的主要内容是以实现“人人享有基本医疗卫生服务”为基础,满足病有良医的愿景,提倡预防在先,尽量不生病、少生病,实现有病即治和生病能看,解决“看病难、看病贵”问题。为实现这一梦想,需要在已有医疗保障改革的基础上,健全全民医保,巩固基层医改成果,推进公立医院改革;实行医疗、医保、医药三联动,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,推动医改向纵深发展,进一步释放医改红利,用中国式办法解决好医改这个世界性难题。
健康中国梦的基础是预防,“上医治未病”,如何不生病或少生病,需要健全全民医保政策,完善重特大医疗保险救助,加大公共卫生投入和发挥中医药的独特作用。健康中国梦的前提是有病即治,实现这一目标需要推进医疗资源结构布局调整,积极推进公共医院尤其是县级医院改革,构建政府办医和社会办医相结合,有序引进民间资本,扩大医疗服务的供给,建设和谐的医患关系。健康中国梦的核心是生病看得起,要从破除“以药养医”体制入手,严格控制医疗费用过快增长,推进药品生产流通体制改革,规范基本药物采购体制机制。
0.2.4 老有颐养:养老中国梦
“银**潮”袭来,给我国的养老事业带来诸多挑战和压力,我国养老事业发展处于一种在探索中发展、在发展中探索的状态。城镇职工养老保险、机关事业单位养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险四种保险制度并行发展,构成了拉动我国养老保障事业的“四驾马车”;家庭养老服务、社区养老服务和社会机构养老服务构成我国养老服务体系的“三大支柱”。但是“四驾马车”步伐不一,养老服务供需矛盾依然突出,养老保障和服务事业的发展依然任重道远。
“老有颐养”可分为“老有所养”“老有所乐”和“老有所为”三个层次。老年人的基本物质生活得到满足是“老有所养”的重要标志,也是“老有颐养”的基础;“老有所乐”则是满足老年人的社交和尊重的需求,提升幸福指数;“老有所为”是继续发挥老年人余热,积极主动地适应老龄化,满足老年人自我实现的需求。完善我国养老体系,一方面要完善以养老保险制度为主体的养老保障制度,实现养老金并轨,增加政府财政补贴,做实个人账户,扩大养老基金投资效益,构建全面的监督审查体系;另一方面,要着力打造高水平的养老服务,增加有效服务供给,提升服务质量,构建面向不同群体、多层次、专业化的社会养老机构。
0.2.5 住有宜居:居住中国梦
“住”是民生改善的基础,是家庭安乐、社会稳定、实现梦想的基本条件。“住有宜居”是在“住有所居”政策基础上所提出的一个崭新理论视角,其基本内涵是:经济方面,合理负担,重视租房市场,构建购租结合的住房体系,房价和租金维持在合理水平;功能方面,安全、舒适,社区配套设施完善,通勤质量提高,通勤成本和时间降低;社会关系方面,邻里和谐融洽,社区建设完善;人文环境方面,传统建筑文化、居住文化有效传承,彰显城市个性,底蕴深厚、特色突出。