华勒斯坦说：“我认为只有两件事要做，而且这两件事要同时做。一方面，几乎每个人目前关心的事就是如何应付紧迫的、日益严重的生活问题——物质问题、社会文化问题、道德和精神问题；另一方面，为数不少的少数人在考虑着比较长远的问题——变革的战略。”[1]作为一个研究工作者，后者是我们不可推卸的责任。在传统公共行政模式下的高等教育评估虽然取得了令人瞩目的成绩，但是不可否认的是，它已越来越不适应社会、政府和高校发展的需要，急需进行改革。
托夫勒早就指出：“没有一个政府，没有一种政治制度，没有一部宪法，没有一篇宪章，没有一个社会，是永世长存的。过去的决定，也不能长久地束缚未来。为一种文明设计的政府，的确不能适应另一种文明。”[2]现有的高等教育评估管理机制也已经成为高等教育评估继续良性发展的束缚。随着人类社会的发展和进步，国家的内部关系和国家与国家之间的关系等公共管理的生态环境都发生了深刻变化，社会关系日益复杂，相互依存程度不断加强，范围不断扩展，“政府、工商界和市民社会之间的合作正成为民族国家竞争力和国家繁荣的基本构成要素”[3]。
