职业教育的管理体制和办学体制基本确立。中等专业教育的管理权在高等教育部和教育部之间几经更替，最终为了促进职业技术教育的发展，贯彻两种教育制度，1964年原先设在高等教育部的负责管理中等专业学校的中等专业教育司被划到教育部，与教育部原先分管全国技工学校和城市、乡村职业学校的职业教育司合并，仍称为中等专业教育司。[12]同时，技工学校的综合管理工作由劳动部划归教育部，而地方劳动部门办的技工学校仍由地方劳动部门直接领导。
（二）“**”时期的职业教育
我国教育在沧桑岁月中不断改革，历经风雨，积累无数宝贵的经验，但也有惨痛的历史教训。“**”的10年里，不仅国民经济遭受沉重打击，而且我国教育事业也受到极大破坏。我国刚刚起步的职业教育，在“**”中经受了磨难，又在艰苦努力中艰难恢复。教育与政治关系密切，教育事业的发展受政策的强大影响。“**”时期的一系列政策使职业教育处境艰难。
1.“左”倾思想指导下的教育政策与职业教育
“**”中一系列教育政策与“左”倾教育思潮的出现直接相关。早在“**”开始前，我国教育界、学术界就已存在一些“左”倾教育观点。在贯彻“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”这一方针的过程中，出现了师生过多参加生产劳动，用劳动代替学习的问题，使得正常的教学秩序遭到破坏，教育质量受到影响。在教育事业的发展问题上搞“大跃进”，不顾实际条件大办大中专学校，盲目缩短学制，等等。“**”中一系列对教育事业有直接重大影响的政策的出台都与“左”倾教育思潮的形成和发展相伴，给教育事业带来沉重的打击，使职业教育遭到破坏。
1966年至1970年，职业教育在动**中受到了严重的破坏。各类学校被大量撤销、停办、停止招生或改为工厂；学校停办，教师被下放或转入其他行业，使得各类中等专业学校的教师流失；校舍被占用，教学设备、图书仪器等也被损坏。
2.职业教育在动乱中艰难恢复
由于社会经济发展的需要，加上广大职业教育工作者的努力，中央和地方各界对恢复和办好中等专业学校的呼吁越来越强烈。从1970年下半年到1976年“**”结束，职业教育在艰难的条件下得到了恢复。
在周恩来、邓小平等国家领导人的努力下，颁布了一些行之有效的教育政策，如恢复高校招生，要求加强大学理科基础理论教学，等等。在1971年全国教育工作会议上，周恩来总理肯定了恢复、兴办中等专业学校的必要性。[13]1975年在邓小平的指导下，教育事业包括职业教育事业得到了一定的恢复，但不久后刚刚起步的教育整顿工作又陷入了困境。
1971年的全国教育工作会议上，国务院有关部委和各省市代表强烈要求恢复和办好中等专业学校和技工学校，这次会议对于职业教育的恢复起了一定的促进作用。会议期间，与会人员对于当时中专被撤销或停办所造成的问题有了较清醒的认识，工人缺乏技能、工厂生产技术急需提高等现状迫切要求恢复中专办学。会后发布的《全国教育工作会议纪要》第九条写道：“中等专业学校和技工学校是我国普及科学技术、文化教育的一支重要力量，必须认真办好。”会议结束后，从中央到地方开始着手恢复中等专业学校。[14]
职业教育遭受的破坏也给全社会教育、经济各方面造成了深远影响。中等教育结构单一，中等专业教育在中学阶段教育中所占的比重过低。普通高中、初中毕业生缺乏劳动就业必要的职业技能。同时，各行各业急需技术力量，职工的技术文化水平难以提高，而后备力量又不能及时补充。这些情况对国家的建设事业、社会的安定、经济的发展等都有直接的影响。1971年到1976年，中等专业教育得到了显著恢复，甚至在数量上超过了1965年的水平。1965年时中等技术学校共871所，在校学生数39.2万人；到1971年时，中等技术学校数为955所，而在校学生数骤降到了9.8万人，1976年，中等技术学校数达1461所[15]，在校学生数基本恢复到了1965年的水平，达到了38.6万人。技工学校也有了显著的恢复和增加，甚至超过了1965年的水平。[16]而半工半读学校、职业中学和农业中学在这一时期仍然没有得到恢复。
恢复中等专业学校和技工学校的办学后，1973年国务院批转了国家计委和国务院科教组《关于中等专业学校、技工学校办学中几个问题的意见》，对于这些学校的培养目标、学制、招生方法及教学工作等一系列问题做了规定。该文件规定，中等专业学校是为社会主义革命和社会主义建设培养中等专业人才的学校，技工学校则培养有社会主义觉悟、有文化的技术工人，对中专、技工学校的培养目标做了区分。此外，这两类学校的学制也被缩短。
