2005年,《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求:“大力推进精品专业、精品课程和教材建设。”2006年颁布的《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》确立了高等职业教育精品课程建设的规划:“建立突出职业能力培养的课程标准,规范课程教学的基本要求,提高课程教学质量。”并提出在“十一五”期间,国家要启动1000门工学结合的精品课程建设,带动地方和学校加强课程建设。2006年,《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》提出:“建成4000门左右优质专业核心课程,1500种特色教材和教学课件……围绕国家重点支持发展的产业领域,研制并推广共享型教学资源库,为学生自主学习提供优质服务;运用现代信息手段,搭建公共服务平台,为共享优质教学资源提供技术支撑。”2008年颁布的《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》提出了组织评选1000门精品课程的规划。
截至2010年,国家精品课程建设项目共立项建设了1022门国家精品课程,国家精品课程等国家级专业教学资源通过国家精品课程资源网向全社会发布,省级精品课程等省级专业教学资源通过各省精品课程网站向社会发布,有些校级精品课程通过学校的网络平台向社会发布。各职业院校在课程改革中积极进行资源库建设,旨在为课程的实施提供丰富的课程资源。
(四)课程设置规范化
1.课时比例
2000年,教育部颁布了《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》,该文件的附件《关于制订高职高专教育专业教学计划的原则意见》明确规定:“高职高专教育专业的基本修业年限为二至三年,非全日制的修业年限应适当延长。三年制专业的课内总学时一般以1600~1800学时为宜;二年制专业的课内总学时一般以1100~1200学时为宜。三年制专业的实践教学一般不低于教学活动总学时的40%,两年制专业的实践教学一般不低于教学活动总学时的30%。”同年,教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》则规定了中职学校文化基础课程与专业课程的课时比例。2008年,教育部颁布《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》,要求:“加大专业技能课程的比重,专业技能课程(含顶岗实习)的学时一般占总学时的三分之二。”2009年《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》明确了专业技能课程学时一般占总学时的三分之二、公共基础课程学时一般占总学时的三分之一的要求,并进一步细化了顶岗实习的要求。
2.课程类型
2001年,教育部颁布《关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》,规定:“中等职业学校德育课分为必修课程与选修课程两部分。必修课程包括职业道德与职业指导、哲学基础知识、经济与政治基础知识、法律基础知识等四门课程。”
3.教材开发
2008年,《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》对教材使用做出规定:“德育课、文化基础课等必修课教材统一由国家规划并组织编写,专业技能课程教材实行国家与地方(区域)规划相结合。部分大类专业的基础课程和重点建设专业核心课程的教材由国家统一组织编写。”
(五)高职教学资源库建设
2010年,教育部启动高等职业教育专业教学资源库建设项目,在示范高等职业院校专业建设与课程改革实践成果的基础上,选择与国家产业规划及社会经济发展联系紧密、布点量大的专业进行资源库建设。《关于开展高等职业教育专业教学资源库2010年度项目申报工作的通知》提出,按照共建共享、边建边用的原则,“建设代表国家水平、具有高等职业教育特色的标志性、共享型专业教学资源库并推广使用”,为高职院校的专业教学和学生的自主学习提供优质资源。2010年度启动了数控技术、汽车检测与维修、道路与桥梁工程技术、应用电子技术、模具设计与制造、建筑工程技术、应用化工技术、物流管理、会计、护理、眼视光技术11个专业教学资源库建设项目。
2014年,《教育部关于确定职业教育专业教学资源库2014年度立项建设项目的通知》发布,立项建设园艺技术、现代宠物技术、制冷与冷藏技术、建筑装饰工程技术、电气自动化技术、工业机器人技术等14个职业教育专业的教学资源库。
2015年,为了顺应“互联网+”的发展趋势,教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》提出“构建国家、省、学校三级数字教育资源共建共享体系”,“立项建设省级高等职业教育专业教学资源库(200个左右)和精品在线开放课程(1000门左右)”。
2016年,《关于做好职业教育专业教学资源库2016年度相关工作的通知》提出:“2016年起,职业教育专业教学资源库项目按照‘自主建设、省级统筹、择优入库、有序支持、验收监测、持续更新’的方式进行组织,从已建成或在建的省级资源库项目中遴选国家级资源库备选项目。”由国家进行顶层设计,省和地区自主建设,择优入库,以确保资源库的高质量、高标准。
教学资源库的建设推进了学校教学质量的提高,为教师提供了优质的教学资源,便于教师利用资源库中的丰富素材来进行教学;也为学生提供良好的学习资源,拓展了学生的学习时间和空间,并且满足了学生个性化学习的需要。