（一）中央层面的相关政策
2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出要“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”。在职业教育专科层次向本科层次延伸方面，中央采取抑制高职升本，重点发展高等学校转型的策略。
2011年《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》中明确规定：“高等职业学校原则上不升格为本科学校，不与本科学校进行合并，也不更名为高等专科学校……公办普通专科层次学校升格为本科学校必须从严掌握。”2014年6月《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》再次提出：“原则上现有专科高等职业学校不升格为或并入普通高等学校。”
引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型、重点举办本科职业教育是党中央和国务院做出的重大决策，是未来若干年内高等教育改革发展的重点。2014年5月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出引导普通本科高等学校转型发展。具体要求是：采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育；独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校；建立高等学校分类体系，实行分类管理，加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度；招生、投入等政策措施向应用技术类型高等学校倾斜。
《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》对职业教育向本科层次的探索做了进一步详细的规划，在高等职业教育的地位和招生规模方面，提出以办好现有专科层次高等职业（专科）学校为基础，应用技术类型高等学校是高等教育体系的重要组成部分，与其他普通本科学校具有平等地位。高等职业教育规模占高等教育的一半以上，本科层次职业教育达到一定规模。在优化高等职业教育结构方面提出，鼓励举办应用技术类型高校，将其建设成为直接服务区域经济社会发展，以举办本科职业教育为重点，融职业教育、高等教育和继续教育于一体的新型大学。要引导一批本科高等学校转型发展。具体措施是：“支持定位于服务行业和地方经济社会发展的本科高等学校实行综合改革，向应用技术类型高校转型发展。鼓励独立学院转设为独立设置的学校时定位为应用技术类型高校。鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。应用技术类型高校同时招收在职优秀技术技能人才、职业院校优秀毕业生和普通高中、综合高中毕业生。各地采取计划、财政、评估等综合性调控政策引导地方本科高等学校转型发展。”在财政经费支持方面，文件也做出相关规定，要求：“构建适应现代职业教育体系的投入机制……积极推进以部分地方本科高等学校为重点的转型发展试点，支持一批本科高等学校转型发展为应用技术类型高等学校，形成一批支持产业转型升级、加速先进技术转化应用、对区域发展有重大支撑作用的高水平应用技术人才培养专业集群。地方政府、相关行业部门和大型企业要切实加强所办职业院校基础能力建设，支持一批职业院校争创国际先进水平。”
2015年11月，《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》再次提出：“持续缩减本科高校举办的就业率（不含升学）低的专科高等职业教育规模，推动部分地方普通本科高等学校转型发展，引导一批独立学院发展成为应用技术类型高校，重点举办本科层次职业教育。”随后，为了推动普通本科高校转型发展，教育部、国家发展改革委、财政部出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，明确了引导部分地方普通本科高校向应用型转变的重要意义、指导思想和基本思路、转型发展的主要任务、配套政策和推进机制。
（二）地方层面的改革探索
