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单靠京都市政公所本身无法为建筑中央公园提供充足的资金。北洋政府也以财政紧张为由拒绝提供资助。为了筹措资金，京都市政公所决定让城市居民分担部分费用。1915年6月，市政公所成立了“中央公园管理局”，根据其组织章程，北京居民或暂居北京的人只要每年捐赠50元大洋便可以成为中央公园管理局董事会的一名成员。法人捐赠至少是500元。由34人组成的执行委员会由董事会挑选产生，任期一年，可以连任。捐款被视为慈善行为，不应图利润回报。主要由北京城的著名政要人物和与工商界以及政府有关系的社会名流构成的捐款队伍，纷纷捐款资助这一公共工程，从而提升自己的公众形象。在不到6个月的时间里便筹集到了4万余元。徐世昌、张勋、黎元洪和朱启钤等高居个人捐款最多的名单之首，每人捐款在1000元至1500元。捐赠的公司法人包括交通部、财政部、中国银行和京师华商电灯公司。当地商人的捐款占了50元到100元的捐款者的大多数。[31]

在经选举产生的执行委员会的领导下，中央公园工程开始了。虽然中央公园管理局名义上是一个独立的实体，但是它必须向京都市政公所汇报工程进度和活动。市政公所还规定，管理局不能拆除或翻修公园任何的古代建筑。市政公所宣称，公园内建筑是属于政府的财产。最后，市政公所制定了门票价格以及场地租赁费率，从而防止任何制定非法或不公平价格而损害公众利益的企图[32]。

中央公园于1914年10月10日向公众开放。它在市政公所的监督之下由非官方的市民和商人联合体直接管理，是北京有史以来的第一个近代公园。为了参观者的方便起见（因为人们不愿从紫禁城内部进入公园），一座新门便修建在富强街（长安街的前身）上。公园内种植了花草树木，修建了假山，铺设了大路小径；开设了餐厅茶馆；运动场、台球厅、射艺室都也投入了营运。原有大殿改造为教育部中央图书馆阅览室和内务部卫生知识展览室。几座新的大楼也修建起来了，大楼里面有一个餐厅，一个茶馆，一个健身房，一个种花的温室和中央公园管理委员会办公室。为了降低成本，他们使用了天安门外边被拆除的千步廊的材料和来自圆明园废墟的著名的太湖石做成的支柱。中央公园成为城市居民放松自己，欣赏自然风景，彼此交流和接受教育的公共场所。

随着中央公园的竣工，市政公所又开辟了几所公园，为城市居民提供娱乐空间。[33]其中位于北京城南缘的城南公园开放于1917年，城外的天坛公园开放于1918年，以北城外地坛为基础的京兆公园开辟于1925年。著名的颐和园也于20世纪20年代末期跻身公园之列。

开辟城南公园是市政公所企图弥补外城公园的缺乏，使之成为光顾香厂模范商业市区的人们休闲娱乐的场所。建在先农坛北面一块政府空地上的城南公园于1917年向居民开放。一年后，城南公园合并了它的邻居——1913年内务部建造的农事实验场。合并后的公园在城外为游客提供了充足的新鲜空气、绿色的空间和一个类似乡村的环境。像中央公园一样，随着本地商人蜂拥地从政府那里租赁公园土地，经营茶馆、中西式餐厅、电影院、图书馆、运动场、溜冰场、艺术博物馆甚至小动物园，使新公园成了一个多功能的娱乐场所。对于生活在城外的人们来说，城南公园是他们经常参观游玩的好去处。对于市政府来说，公园的开设可使政府每年从门票收入和土地租金中获得超过8000银元的收入。[34]