“从全国范围来看，在教育部有关文件指导下，开始于2000年的新一轮会考改革是在极大的争议中开展，争论的焦点问题是全省统一的高中文化课会考有无存在的必要，会考与高考的关系等问题。三年来，许多省市陆续配合高考科目设置方案改革，对已建立十年之久的会考制度进行相应的调整。以广东为代表的省市将省级会考的权限完全下放到学校；以江苏为代表的省市取消了全省统一文化课考试，保留实验考查；而以上海为代表的省市则在重新对会考进行定位思考的基础上，配合高考改革，恢复了省级会考制度；还有就是以北京、浙江、河北等为代表的一批省市在保留着原有高中会考同时，加大全面深入改革会考制度的步伐。”[46]
在撰写本书的过程中，不断地听到有关会考的各种各样的消息。2005年4月，四川重庆江津市政协委员、江津中学教师张晓宏提出关于取消高中会考的建议。张晓宏在建议中说，现行的高中会考制度已不合时宜，存在着增加学生负担、分散学生精力、助长作弊之风三大弊病，应该予以取消。[47]2005年，贵州省教育厅决定，从该年秋季起，贵州将不再组织全省统一高中会考。这标志着贵州省实施了16年的统一高中会考制度告别历史。[48]从2007年秋季开始，湖南将全面进行普通高中新课程实验。与高中课改相配套，拟取消各级教育行政部门组织的高中会考制度，并将尽快着手研究普通高中高考改革方案，颁发新的《考试大纲》。这是记者日前从湖南省教育厅获得的消息[49]……
为什么，仅仅十几年时间，一项由国家最高教育行政部门自上而下推行的考试，就面临如此的境遇？
3.本来面目与水土不服
在“原籍”法国，会考制度地位显赫。高中毕业会考，是法国的国家级考试，历史久远，享誉国内外。因为没有专门的大学入学考试，中学毕业会考文凭在法国既代表中学教育的结束，也是学生可以接受高等教育的凭证。法国中学毕业会考制度始于1808年，普通文凭考试由来已久，技术文凭考试和职业文凭考试则分别设立于20世纪八九十年代。高中毕业会考制度是法国教育的标志，也是法国公民心目中教育机会均等和民主化的标志，其权威性、公正性和公平性备受国际社会的关注和推崇。虽然20世纪90年代以来法国的会考产生了诸多变化，但其主要性质仍然稳定：证明考生的高中毕业资格，赋予考生进入高等教育的身份。很明显，会考在法国的尊贵地位，来自其双重功能，与其在高校入学中的作用不可分。
中国在采用会考制度之初，对于法国会考的研究可谓充分。然而，对于一个根本性的问题却没有做出恰当的解决，这就是与高考的关系。取代高考是不可能的，高考在先而且树大根深，既然如此，问题就变成了是否与高考建立联系，以及怎样的联系？由于高考竞争的激烈，每年都有庞大的“落榜生”大军，这些学生不仅高考失利，而且还面临“白白念了三年高中”这样的尴尬。通过会考并且获得高中毕业证书，的确对于缓解这种尴尬具有很实在的意义，特别是改革开放后中国劳动力市场的活跃，以及劳动人事制度的日渐规范，许多行业和部门的准入资格已经使得高中毕业文凭有相当的含金量。
然而在中国，获取高中毕业文凭的会考的状态让人对于这一纸文凭心存疑虑。
