“以前小学教研员配备普遍要比现在力量强得多。虽然不一定像中学那样每个年级专门设一个人,但低、中、高三个年级段差不多都分别有专人负责的。现在你可以看看,很少有这样的了。”
这话不错,在一定程度上,一些校长和教师也表示,现在虽然还是忙,但用于教学方面的精力比从前确有减少。“倒是那些校外培训班之类,把我们过去那些经验都学去了。集体备课啊,相互听课啊,据说很严格。孩子的负担不过是从校内转移到校外了,还赔上了家长,当然更得多花钱。”(LN,2010)
说到底,取消制度内的考试很容易,一份文件,一道行政命令足矣,而人们对于优质教育的追求是不应该也不可能“取消”的,更不会因为红头文件或行政命令而罢休。如何令“小升初”做到公平有效,才是正确的思路。“小升初”改革给予我们的经验和教训是深刻的,不断地提醒这我们,对待任何一项教育改革,都应该如履如临。
有学者指出,在我国基础教育领域,近年来存在着“改革意识形态”,表现为“改革即进步。认为只要有改革,就会有进步……,把改革视为发展、进步的唯一途径”。“改革有理。认为改革总是有理的、正确的”。“改革即合法。认为改革是破旧立新,新的总比老的好,越新越好。改革的合法性是不言自明的,甚至改革就是合法性的标准”。这“是一种把改革理想化、绝对化和权威化的社会思想观念和行为方式。”[31]在改革开放30年后的今天,这种反思体现了可贵的冷静和理性,随着基础教育的发展,的确需要我们对于各种各样的改革持有更加审慎的态度,仅仅凭借着良好愿望,肯定是不行的。严复曾经在1906年给熊纯如的信中这样说过:“须知吾人所身受苦痛,其由于恶人者浅,而成于好人者深。”[32]回顾“小升初”改革的今昔,焉能不感叹老先生所言之精辟!
附录:2009年海淀区小升初主要赋值评分项目[33]
1.荣誉称号,最高30分,最低8分。其中全国十佳少先队、全国十佳少先队标兵、北京市金帆奖获得者均为30分;北京市银帆奖、市长奖均为28分;市级三好学生25分;市十佳少先队、市十佳少先队标兵、市红领巾奖章均为22分;区三好20分;区十佳少先队、区十佳少先队标兵、区红领巾奖章均为15分;三年校三好12分;两年校三好8分等(备注:除了校级荣誉外,要求获奖时间为2008年1月以后;只取最高,不能累计)。
2.素质评价,总计60分,只有考试等级为A才能记分,其中包括五年级全区三科统测,一科记3分;科学、品德与社会、综合实践、音乐、美术、体育课等6个学科能力考核,一科记2分;健康状况评价,记2分;关键素质评价,记2分;个性特长发展评价,包括规范汉字、百首古诗、生活技能三项,一项记2分;其他29项成绩,每项记1分(备注:只有评价为A才能记分)。
3.科技、艺术、竞赛成绩,最高6分,最低1分。其中国际级别记分为4—6;全国为3—5;市级为2—4;区级为1—3(备注:获奖证书必须经过相关认定)。
4.学生干部岗位,最高4分,最低2分。其中大队委4分、中队委和班委均为2分。
(三)中考
中考也是一个简称,完整的表达是:高级中等学校招生考试。中考也是社会知名度很高的教育词汇之一。按照中国目前的形势,从初中升入高中这个环节,因为距离高等学校的门槛又近了一步,自然比从小学升入初中更为隆重。
1.权力下放