朱峙三求职，虽然不无谋生的小算盘，却不乏更新的大志向。临行前友人问以到任前须拜访同乡会，朱认为“国体俱变，现在何必先访士绅”。况且“又兼司法，到县后不能与士绅接近，致滋物议。满清州县衙门弊太大，冤屈小民不知多少，其作恶士绅、光棍讼师亦负大半责任。委札下后，予即到任，不拜在省黄安同学也”。（274）希望改变讼师、刁绅、劣监与县署丁役勾结作恶的积习，开创政治清明的局面。
其时湖北军政府仍然沿用清廷的札文体式，知事也监理司法，不过司法部已在筹备各县审判厅，一旦成立，知事和书记官即专理行政。朱峙三痛恨清朝衙门积弊，为司法所累者多，决心一一改革，“存吾二十年来善心耳”。（275）赴任前朱峙三回家探望，并到程师家，其师母“闻予近状甚喜，谓汝父从前恨张之洞，今日必感激张公培才，汝得有今日做官位置矣。可贺！可贺！”朱峙三一笑而已。（276）回乡期间，熟人前来请托谋事者甚多，债主们亦不催还本利。朱峙三和家人都视为苦尽甘来。
新历2月底，朱峙三抵任。黄安小县，县署官吏新旧参半，本地外籍均有，不少人是旅省同乡有势力者的亲戚。上任不久，朱峙三便开始清理旧卷、案例、批牍，择要阅之。因为书生初作官，且兼理民刑讼案，与知事平分责任，而各县一律禁止延请刑名幕友办理司法案件，署中无刑幕夫子，朱峙三一面向懂得公事的旧人请教，一面细心体察诉状、批判及旧卷，掌握旧日刑名的办法，遂即开始审案。黄安民风好讼，“而歇家尤恶，皆赖两造人久住城中，贪图伙食、旅费调解人多，原被告多因讼倾家者”。新知事履任，力除积弊。“因黄安旅省同乡有权势者，如张国恩、董必武、王书华诸人，主张拘讼棍，杜绝好讼之风。”每案一堂即结，不使拖累，乡民因省钱而感恩不浅，衙役、讼棍均恨无财可诈，无乡愚可欺。朱峙三的父亲临行前不断嘱咐他“令人民无讼乃良吏也”，朱峙三决心以公门为修行处，“清衙门积弊大，今为民国，不可使黄安有冤民也”。（285）
不过，朱峙三对于前清的事物并非不问青红皂白地一概排斥，“清例，公署人员、刑、钱幕友不与本地绅耆接谈也”。（294）他延续成例，拒绝士绅说官司，来访者凡涉及讼事，立即看茶送客，并且赞道：“此制度系前清例，甚好，可拒说官司者。”稍后黄安成立临时参议会，议员中有好几位的子侄与朱峙三同学，一般交谈无须回避，若是司法说情，则仍然婉拒。同时又赞赏北京政府通令停止刑讯为善政，（286）孙中山总统令开放疍户堕民、禁止贩卖猪仔、保护华侨，皆仁政也。（289）
前清时黄安因为有人吃讼，与官吏内外勾结，上下其手，“一案官吏拖延不理，往往有拖半年、一年以上，命案则拖至三年以上犹未结，真所谓讼累也”。（294）朱峙三和县知事于无端小事快刀斩乱麻地审结，命案则反复勘验。经过整顿清理，很快就消除积案。讼风渐息，老讼师无事可做。朱峙三虽然并非素习公事者，又是大病初愈，却丝毫不敢懈怠。他认为，“学问无他，顾在人为，若果振起精神，遇事研究，不因循，不畏难，无人而不得焉，何事不可为之”。（300）所以经常调阅研究民刑案卷。“予为审判官，办理司法小心万分，恐民有冤屈，损阴德也。从前恨衙门积弊深，况予住县城内，尤深悉我县衙门积习。今日司谳权在手，可以时时积善修行，凛遵父训，时时未忘修德。”（306）
汉口民军
