海葭镇查禁烟委员原为王云梯，因黄崇威、陶寿农相继赴申，自请告退，由娄祝三接任。（457）十月，禁烟监督到郡，四乡种烟者颇多，随至南门外三洞桥地方先行禁止，该处百姓与其龃龉。（487）郡城东乡及小渚地方，民众聚集万余人，将委员凌辱，营勇打伤，并将枪械夺去。（494）为了禁种罂粟，省中由台防旧兵中挑选两棚，配足四哨，官兵均加饷。但烟价昂贵，乡愚贪利，虽然禁种禁吃雷厉风行，仍有人不惜以身试法。若能禁止，台民无穷之福。（496）后禁烟监督谢祖康亲自下乡查禁，巡视烟苗，并出示通告。黄沅认为，鸦片本极坏之事，自康熙末年输入中国，日渐月积二百余年，“以致国民被害者不知凡几。今则速为禁除，未免为难，欲其速为禁除，非此严厉不可。倘若禁除净尽，非独台民幸福，即中国万姓之大幸也”。（502）十一月中旬，禁烟监督连同本地文武官员赴各村庄禁烟，午饭时在设饭之家墙内发现种有罂粟，又从房中搜出烟具烟膏，即拟惩办。该主人本不吃烟，经同行的雷莹阁统领说情，从轻罚洋150元。（502）当地士绅，或充当禁烟董事，到处罚款，或创办戒烟局，收费戒烟。因利益冲突，还一度发生纠纷。（502）
浙江禁烟甚厉，知事、监督、委员之外，又特派督办，带领众多亲兵，地方文武官员查禁不力，可以撤换。若因严禁酿成重案，则可以不问；查禁得力的文官，无论何等控告，均置之不理。（526）禁吃之外，尤重禁种，务必将罂粟扫除干净。（527）黄沅虽然赞成厉禁，对于《赤霞报》讥讽禁烟是有钱有势的拿钱换烟，没钱没势的小百姓遭殃的说法颇有同感。（508）黄岩县的严禁就有演变成到处敲诈私种者之势，不分良莠，不问情节，法令成为病民之具。（512）甚至无论吃烟与否，均想方设法罚款，还动辄刑讯。（517-519）有时饬差搜索烟具不获，便清晨闯入民居，将已经戒瘾者百般凌辱，随意科罚，不问烟之戒否，只管出钱了事。（521）好在台州六县，除黄岩外，其余尚守理法。（518）
台州盐务之争，双方一直僵持不下，背后都在设法运动，并寻隙互讼，难以下台。如果决裂，很有可能改成官办，则集股诸君吃亏过大。台盐公司，系由卢槐士欲台人自办台州财源，挽黄崇威邀同俞棣生合力，订立合同，创立公司，接办台属七邑盐务，以6万元为本，百元一股，分作600股，临海、黄岩、太平、天台、仙居、宁海六县平摊，太平悉均推却，并无合股，其他五县集股不过半数，其余均由经事者自行凑集。黄崇威心中有忌俞棣生之意，见其事成，才允集10股，公司诸事亦不与闻。一切生意及资本，均是卢槐士鼎力而为之。俞棣生籍本黄岩，因总商开设临海，挽寒儒秦雨亭出名具禀上达，省中之事由俞棣生任之，公司银钱生意则由卢槐士经理。盐务本由盐商办理，原是有帖，改行改店，亦须用帖，用帖则有帖税名色。如今集股包办，名曰公司，实为商办，亦须领帖而有税。官办则不必领帖，自然无帖税。黄沅因有帖股，不希望鹬蚌相争，令当局渔翁得利。（500-501）
在地方自治的名义下，士绅商富往往包揽争利，不仅与外籍人士争，内部也相争不已，时起冲突。椒江粉面捐，设局集股办理，做面公司，设于黄岩临海交界处，其粉面系太平所出，经黄岩所属之水路至临海官行销售。粉面做成，分售之处，临海多于黄岩。所抽捐中，报捐学堂公款800元，临海500元，黄岩100元，做面当地200元。后黄属议事会公议两县分划界限，自立粉面局。经调解，增加当地学堂经费150元，共350元。而原来承办人不肯，将豆面扣留。双方各自叫来地方数十游手人，预备斗殴。（490）据称“今之新例，一县一方，均有自己权利，各县各方不能侵占，将来办公掣肘，何待言乎？”（495）
