这天，在李铮治下每个郡县，乃至于每个乡的布告栏里，都贴出了一张新的布告。
凉州的百姓，最是习惯看布告。
因为各种福利，都是在这里被首先张贴出来的。官方的各种要求，也是在这里被张贴出来的。
人们拥护李铮的政权，所以十分关系官方的任何动作。
灵州城门外，布告栏。
一大群百姓正围着布告栏，其中一个书生模样的少年正在解读。
“...于七月初，击破右部匈奴，俘获俘虏七十万人，牛羊一千万头...”
“哇！”
“七十万俘虏啊！”
“一千万头牛羊，那得是多少啊！”
人们惊叹，激动，不一而足。
“征西将军又打大胜仗了，大家伙回去一定要庆祝一番！”
“必须的！李将军是咱的天，李将军大胜，就是咱的大胜，大伙儿回去一定要多拜拜太一尊神，为将军祈福！”
所有的人都红光满面，幸有荣焉。
那念布告的少年见状，也胸膛祈福，激动难耐，良久，才继续念下去：“...因此番俘获巨大，又兼取得大片草场，需要人手操持。特发布如下告示：征西将军特令，以承包之制，将新得草原尽数下放民间。若有意者，可到官府签订协议，承包草场，畜牧牲畜！”
“承包？！”
人们闻言，都有些疑惑。
“小伙子，你给咱老少爷们解释解释？”
那少年是灵州书院的学子，倒是知道一些其中的含义，于是道：“将军的意思应该是鼓励大家伙承包草场，蓄养牲畜。这布告历来粗略，想必有很多详细的信息，还须得到县衙去咨询一番，才能知道。”
“原来如此！”
人们略略有些明白。
“将军让咱去放牧，一定不会亏待咱！”
有人断然道。
这句话，却得到了所有人的赞同，于是几个有心者立刻结伴，入城去县衙，准备咨询一番。
半天之后，承包草场的一切信息，都被披露了出来。
第一，任何凉州牧、征西将军治下的非奴籍百姓，都有资格承包草场。归化籍的承包上限是五千亩，而汉籍百姓则是两万亩。
第二，凉州牧、征西将军府负责提供一切工具、牧草种子、牲畜和幼崽。盈利之后，以税收的形势回收。
第三，各承包者的产出，征西将军府有优先购买权。如果产出超出官方收购数量，余者可自行处理。
第四，牧场归属于民事部畜牧分部管理，分部部长为周肥。
第五，畜牧所需的工人，可招募奴籍。
灵州书院。
书院的院长，乃灵州令，教育部副部长李源李伯然老先生。
这天，李伯然接到政务院首脑荀攸的政令，来到了灵州书院。
整个书院，现今有三千余学子，大多数都是弱冠少年，当然，也不缺那种想要进取的大龄者。
李伯然到了书院，让诸教授将整个书院的所有学子召集起来，然后做了一番详细的交代。
接着，这些学子便在一些政务人员的引领下，出了灵州。
在灵州与神州草场之间，在已经完工的英雄祭坛和贤者祭坛之北不远处，有一大片建筑，乃是一个巨大的四合院围着的广场。
这样的建筑，在李铮治下的每个县，都有存在。
这里是俘虏暂居之所，也是奴籍接受教化的地方。
每隔一段时间，每个县的书院，都会组织所有的学子，到这里来，为奴籍和俘虏叙说李铮治下的政策，并教化他们，让他们学汉语，知汉礼，了解户籍等级政策等等。
