由于实施普及中等教育,中学的任务改变了。过去它的主要任务是为高等学校培养合格的新生;现在除了这个任务以外,还要为中学生毕业以后参加生产劳动做准备。为了保证中学毕业生有自由选择职业的条件,着手在中等学校里实行综合技术教育,使学生获得必要的生产劳动的知识和技能。实施综合技术教育是列宁强调的原则,但是在战前的30年代和战争期间苏联的学校没有能贯彻这个原则。党的第十九次代表大会重申了这个原则,会后,讨论了在学校中实施综合技术教育的理论问题和实际问题,探讨了在数学、物理、化学、生物和地理等课程如何给予学生综合技术知识的问题,制订了新的教学计划、教学大纲和教科书。在一至四年级的教学计划中增加了手工劳动和学校实验园地的作业;在五至七年级增加了学校实习工场和学校教学实验园地的作业;在八至十年级增加了机器制造学、电工学和农业的实习课。
在发展普通学校的同时,苏联政府注意到为在卫国战争中未能受到正常的学校教育的青年们创造学习条件。早在战争期间,1943年7月15日苏联人民委员会就通过了《关于在企业中工作的青少年的教育的决定》,建立了青少年工人学校,保证从事生产的青少年能够不脱离生产继续接受教育。1944年4月苏联政府又把青少年工人学校改为青年工人学校,所有的工人和职员都可以入校学习,课业按照普通学校的教学大纲进行,同时规定青年工人学校的学生享有与普通中学学生完全同等的权利。在战争的年代里,每学年规定为48周,每周上课3次,每次3小时。1946年1月,重新修订了教学工作制度,每学年改为44周,每周上课4次,每次4小时。
青年工人学校发展很快,1943—1944学年有学校1084所,学生10万人,到1945—1946年就发展到学校2210所,学生约35万人。在1946至1956年的10年内,学校增加到3倍,学生数目增加到4倍。
在建立青年工人学校的同时建立起了农村青年学校,学年规定为25周,每周上课5天,每天4小时。到1945—1946学年里,在农村青年夜校学习的有3.349万人。
第二次世界大战后,苏联高等教育有了很大的发展。在战前,苏联有高等学校817所,在校学生81.17万人。战争使高等教育受到很大的损失。许多高等学校被迫迁到内地,约有250所高等学校处在被德国侵略者占领的地区。战后,高等教育迅速恢复,1945—1946学年,全国共有789所高等学校,在校学生73.02万人。而在1945年这一年,高等学校的毕业生只有5.46万人,招收新生28.57万人。在第四个五年计划期间,高等学校的数目发展很快。但是为了重视培养质量,20世纪50年代中期,高等学校做了调整和合并。调整后的苏联高等学校于1955—1956学年有765所(其中全日制学校743所,函授学校22所)。学校数虽然比战前还减少了52所,但学生数增加了105.6万人,达到186.7万人。减少的学校主要是停办了培养五至七年级师资的二年制的师范专科学校。师专停办以后这部分教师由高等师范学院和综合大学来承担。也就是说,提高了中学初级阶段的师资质量。
在战后的两个五年计划(1946—1955)时期,高等学校毕业生有177.3万人,超过战前1939年人口普查时高等学校毕业生108万人的50%以上。
战后教育的发展反映在教育经费的增长上。第四个五年计划和第五个五年计划每年的教育经费如表1和表2所示。
表1 第四个五年计划(亿卢布)
表2 第五个五年计划(亿卢布)
