诚然，俄国学校的部分医疗设施已在17世纪就有了。我们知道，早在17世纪，在许多教堂里已经设有医师和药剂师，甚至还设有医院。这些医师和药剂师除了为僧侣服务以外，还为患病的学生，特别是寄宿生看病。但是用法律规定教育机关中必须设置医师还是由彼得大帝在1721年确定的，当时颁布了由先进人士和彼得大帝的同僚费奥范·林罗科波维奇所制定的《宗教条例》，在《学校房屋》一章中规定在寺院的神学校中必须设有药房和医师。因此，药房和医师已经跟寺院处在相同的位置，这在当时是颇为进步的现象，它表现了承认在教育机关中组织医疗设施的必要性。
在《宗教条例》中有很多卫生指示。例如谈到学校和中学的地点时，它说学校的地点必须不在城市里，而是要在幽静的地方，那里没有市井的喧嚣。这里还谈到必须根据学生的人数修建专门的校舍。在校舍范围内必须有园地。在园中散步是严格规定了的，学习和休息是相互间隔转换的。“每日两小时为学生散步时间，午饭后和晚饭后各一次，这时候谁也不许学习，更不许阅读小书；夏天在花园里散步，可以做些高雅的活动性游戏，冬天还可以到校园的木房子去。如此，既有益于健康，也可消除寂寞。最好做某种有益于教育的事情。例如，驾船航行，几何度量，建造城堡，等等。”
此外，条例规定每月（特别在夏天）要有一两次的到海岛、田野、郊外“幽静”的地方的旅行，至少一年到圣彼得堡去游览一次。因此，这里把增进健康跟增进普通知识的措施结合起来了。
在18世纪后期，学校卫生学得到进一步的发展。天才的俄国科学家米·瓦·罗蒙诺索夫（1711—1765）在确定保护儿童健康和跟儿童疾病及死亡做斗争方面起了很大的作用。他在自己的著作《论俄罗斯民族的繁荣和强健》（1761）中提出了一系列社会卫生问题。根据罗蒙诺索夫的意见，国家的富强就在于民族的繁荣和强健。在这部著作中，罗蒙诺索夫论及了日常生活卫生、营养卫生等问题。他主张必须建立教养院，在这里，一方面可培养技师和手艺人才，另一方面也可以预防儿童死亡。
在俄国，发展学校卫生学的特别功绩应该属于18世纪后期的国家活动家和教育家伊·伊·别茨考伊（1704—1795）。别茨考伊在《莫斯科教养院总计划》（1763）、《贵族女子教育协会章程》（1764）、《商人子弟商业学校计划》（1772）以及其他文件中详细地论述了在教导工作中运用卫生学的问题，他把这些问题看作整个教育工作的有机组成部分。
当时，在为特权阶级居民子弟设立的教育机关的编制中有医师，他的主要职务是学生的“保健”工作。
1766年，别茨考伊出版了俄国的第一本学校卫生学作品《由优秀著作中选出的、关于儿童从出生到青年期间教育体育方面注意事项的简单规则》。在这本作品中有关于儿童从断奶到五六岁卫生的指示（衣着、食物、预防齿病、情感、睡眠、照料儿童、身体活动）。关于5～10岁的儿童的一章里讲到衣着、食物、睡眠、保护健康、药物、种牛痘、安定精神、学习卫生和惩罚。随后是关于10～12岁、15～16岁儿童的一章。在结尾的一章中有关于衣着、饮食、睡眠、感受性的材料的内容，关于对教育、特别是对音乐的卫生要求，关于热情、游戏、气质、劳动的卫生，关于“爱情的危险后果”、烟草、清洁和澡堂的材料。仅列举包括在这部作品中的问题就可以看到，这部作品关于儿童和少年卫生问题的提出十分全面。同时，这些问题已经在当时就按年龄的分期被叙述了。
