英国高等教育学生资助政策主要惠及全日制学生和非全日制学生。其中非全日制学生需要在一学年里学习与全日制学生同等的至少25%的课程内容，即课程强度不低于25%才能获得资助。[7]针对全日制学生和非全日制学生的资助方式和资助力度也有很大差异。对于学费资助，全日制学生和非全日制学生均能享受，但资助力度不同；对于生活费贷款、助学金和特殊补助，则只有全日制学生才能享受。此外，学生是否有资格获得资助还取决于一些因素：所在的大学或学院、研修的课程内容、以前是否研修过高等教育课程、年龄、国籍或者居住身份。[8]
3.资助的结构和强度
（1）学杂费资助。英国的学生资助一般由学费和生活费资助两部分构成，但直到第二次世界大战结束以前，英国的学费仍主要由学生自己缴纳，只有少数经济困难者经地方政府调查认定，由地方政府为学生向所在大学缴费。到1963年，这种状况得以彻底改变，所有有资格享受义务性资助的学生，学费完全由地方政府直接交给大学，学费资助的具体内容包括学费、注册费、考试费、毕业费、学生会会费和“其他强制性学习费用”。与苏联模式不同的是，政府不直接给学校拨款，而是根据学生入学数代学生向所在学校缴纳全部学杂费，这样有利于摆脱政府对于大学的过分控制，是“选择自由”资助理念的体现。由于政府缴纳了全部的学杂费，英国本国全日制本科生实际上都在享受“免费的高等教育”（FreeHigherEducation）。关于学费的资助强度，在全日制大学生内部，或在全日制和非全日制的大学生之间资助强度均不同，如表10-2所示。[9]
表10-22016—2017学年全日制与非全日制大学生学费贷款最高限额比较
（2）生活费资助。英国政府不仅向本国全日制大学生提供全部的学杂费，而且还提供高标准补助其生活的助学金。《安德鲁报告》要求政府向学生提供的助学金应该满足学生三方面基本需要，包括基本食宿费用、书籍文具衣物费用、交通旅行费用，此外还提供免费的医疗服务和国民社会保险。生活费资助面向的是全日制英国学生，非全日制学生、欧盟学生以及年龄超过60周岁的学生都没有资格申请。学生能够申请到生活费贷款的额度取决于家庭收入、居住地、学校所在地以及课程开始的时间，学生在最后一学年申请到生活费贷款的额度较低。另外，如果学生同时申请了生活补助金，那么其所能申请到的生活费贷款额度将会降低，且生活费贷款在课程结束之后需要偿还。新入学的全日制学生可申请到的生活费最大额度如表10-3所示。[10]
表10-3 新入学全日制学生生活费贷款最高额度
（3）助学金的发放步骤。英国助学金的发放主要分两部分进行：一部分为起码助学金，是向所有全日制本科大学生提供的助学金，不论贫富都可以获得。另一部分助学金主要是根据学生的经济状况发放的，需要首先测算出学生家庭的经济状况——主要是家庭上年剩余收入，然后根据学生家庭经济状况确定家庭应该分担的学生生活费，这样就可以确定第二部分助学金的发放金额。
步骤一：上年剩余收入=上年总收入-购房分期付款-其他可扣除费用；
步骤二：由上年剩余收入对照相关标准确定家庭应分担的生活费，该标准由中央政府每三年公布一次；
步骤三：应获第二部分助学金=地区标准生活费（或最高助学金标准）-家庭应负担生活费。
二、日本的收费与贷学金模式
