第二，严重滞缓了科研管理的创新，特别是科研组织方式的改进。科研评价既是科研管理的重要手段，同时也是科研管理的重要内容。科研评价的指挥棒作用，使之成为科研管理创新的关键环节和重中之重。深化科研管理体制改革、创新科研组织形式、完善科研经费投入机制，都需要积极推进科研评价改革，形成与之相适应的评价体系；没有科研评价改革的及时跟进，科研管理创新就无法真正迈开实质性的步伐。例如，建立高校与政府部门、企事业单位和其他社会组织的科研合作新模式，建立协同创新的战略联盟；建立跨学科、院系、学校、地区、部门的开放型研究机构，完善开放合作的研究机制，必然要求科研评价能够充分调动高校科研人员突破校园围墙、打破学科壁垒的积极性与主动性，为协同创新、跨学科合作确立体制机制的保障。又如，健全以解决实际重大问题为导向、研究项目为纽带、课题负责人为核心，机构开放、人员流动、内外联合、充满活力的科研组织，必然要求科研评价能够客观准确地反映研究项目所有参与者的实际贡献，能够强化科研组织中的学术凝聚力和激发研究活力。
第三，严重污染了学术风气。良好的学风是哲学社会科学发展的生命线。评价具有激励、引导、诊断功能，科学、公平的科研评价，有利于奖优罚劣、鼓励先进、鞭策后进；而欠科学、欠公平的科研评价，会导致截然相反的效果。一段时间以来，高校学术风气出现的问题，如重数量轻质量、浮躁浮夸，甚至抄袭剽窃、弄虚作假等，多半与评价机制不合理、不健全有关。通过改进科研评价，引导和促进优良学风的形成，迫在眉睫、刻不容缓。只有通过科学有效的评价，让那些崇尚诚实劳动、信守学术规范、勇担社会责任的研究人员赢得更多尊重和褒扬，让那些投机取巧、急功近利、伪造篡改的不良行为受到更多限制和批评，才能从根本上遏制学术不端，营造风清气正、和谐奋进的良好学风。
在调研中我们感觉到，科研评价已经成为高校学术界乃至社会关注的难点、热点。可以说，对于改进科研评价，学校管理部门有明确要求，学者学界有强烈呼声，社会公众有热切期待。前文提到的课题组针对“科研创新能力及评价”的问卷调查显示，来自50所高校的2238份问卷中，“改进评价机制”以54.2%的被选择率高居“进一步推进哲学社会科学创新最需着力的地方”各选项之首。所以说，评价改革势在必行。只有积极稳妥地推进评价改革，完善以质量和贡献为导向的评价机制，才能以科学有效的科研评价推动高校哲学社会科学实现新的更好发展。
（四）改进高校学术评价工作的对策建议
江苏省教育厅颁发的《关于深化高等学校科研评价改革的指导意见》（以下简称《意见》）提出了科研评价改革的方向和原则要求，是改进高校哲学社会科学评价的指导性文件。《意见》的出台，引起了学界和社会的极大关注。同时，学界强烈呼吁具有操作性的制度进一步出台。为此，课题组在上述调研分析的基础上，提出如下对策建议。
1.紧抓制约评价改革的重点和关键
推进科研评价改革，要紧紧抓住制约评价改革的重点问题和关键环节，解决评什么、如何评、谁来评等问题，着重在评价导向、评价体系、评价制度等方面下功夫，力争取得重点突破。
（1）牢固树立评价的质量导向
