学校管理者还需要通过规划，实现清晰理念、明晰目标、凝聚人心、形成特色的工作目标。在规划的制定全程中，可以进一步普及相关教育理念，促成更多教师思考学生工作；可以进一步促成相关组织与队伍建设，形成学生工作的核心力量与骨干队伍；可以进一步清晰本校基础与可能的特色发展，从而打开一扇扇发展之门。
（三）目标与内容确定
学生工作更多以具体的学年、学期、月、周为单位。作为独立的领域，学生工作负责人必须尊重自己学校的独特性，将学校视为综合整体的研究单元、实践单元，努力实现与上级要求、社会需要、班级特点、学生多元差异之间的综合对话。
在价值观明晰的基础上，综合形成学生工作的目标体系，是不可缺失的。而且，这一目标体系决不能照搬照套上级文件，不能满足于年复一年的重复。目标体系的内容构成，包括具体时段内学生发展目标、教师发展目标、具体工作目标等构成。在不同时段内，应体现继承与发展的关系。在具体的形成策略上，必须回归到学生工作作为学校教育内在构成的思路上，面对具体综合的学校状态，形成本校的学生工作目标。
在目标清晰的基础上，就需要具体考虑工作内容构成。针对当前学生工作较多停留于散点性内容构成方式、过度强化常规管理等问题，需要学生工作负责人自觉地从学校内涵发展、学生日常生活重建的意义上，认识内容领域构成，并结合学校特点，有重点、分阶段地进行有机设计。
案例：
上海市闵行区实验小学
2009学年第二学期学生工作领域工作要点
一、进一步关注工作推进过程中的共创共享、同而自主，逐渐凸显学生工作校区特色。
二、继续充实与完善“蒙正学生成长活动校历”，重点打造、精心策划，并逐渐形成校学生活动的品牌项目。
1.满足不同年级学生的成长需求，精心策划2010校书香节、艺体节活动，关注每项活动的育人价值的独特性、内容设计的序列性和丰富性、活动参与的全员性，促进每一个学生的主动健康发展。
2.课程化实施学生社会实践活动，重点关注四年级“三日营”和五年级“红领巾军校”活动，挖掘实践类活动独特的育人价值，在活动中提高学生的合作交往能力和社会公民意识。
3.创新实施学生自主管理，基于原有班级小岗位建设和校园小当家活动，重点关注中高年段的小岗位建设和校园小当家活动的进一步明晰与完善。
4.精心策划二年级的入队仪式、五年级的毕业典礼和第二届“实小之星”表彰仪式，引导学生在为自己的成长而喝彩的同时感受到同伴的帮助，并在系列性活动中激发起学生主动发展的美好愿望。
三、开拓班集体建设新格局，试点与分步推进“班集体建设协作委员会”，全面关注班级工作，共同关注学生成长。
四、进一步加强班主任队伍建设，梳理班主任发展梯队，并加速打造一支骨干班主任队伍，同时为班主任梯队发展储备人才。
五、进一步改进与完善家、社、校工作，深入推进家校社区的融合互动和资源共享辐射，构建家、社、校一体化教育格局。
六、进一步加强少先队建设，充分发挥少先队组织特有的育人功能，努力提高实小学生的综合素质，促进每一个学生的主动健康发展。
还值得重视的是：目标与内容设计应成为自我评估工作实效的重要载体。每一阶段具体的目标制定与内容设计，都必须建立在前期工作基础上，形成清晰的发展感；在具体的活动总结、学期与学年总结中，应借助预期目标与内容设计，实现反思与重建，从而形成学校工作的完整回环结构，实现自我更新。
