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教师薪酬管理的基本理论奠定了各种教师薪酬研究的基础，提供了管理者依赖的思想资源和行动选择的依据。在薪酬理论的支持下，相关教育行政部门和学校的管理者基于不同的场景对教师薪酬进行精心的设计，经过不同群体的协商制定、选择并实施恰切的薪酬方案，构成了当下教师薪酬管理过程的着力点。

（一）教师薪酬设计原则

在教师薪酬方案设计时必须遵循一定的原则，这些原则规定着管理者看待、处理事务的准则，成为整个薪酬管理流程的行动指导。有很多研究者基于薪酬管理的特点提出了各种不同的薪酬设计原则，如战略导向原则、体现员工价值原则、经济性原则、激励性原则、内部一致性原则、外部竞争性原则、团队原则、隐性原则、双赢原则以及员工参与原则等，[13]也有研究者认为薪酬设计原则包括同步组织战略原则、公平效率统一原则、体现薪酬功能原则、先进适用原则、合法合理原则、清晰易用原则、经济及时原则和分享利益原则。[14]结合教育管理较之于企业管理的特殊性，本文将教师薪酬设计原则概括为遵循合法性原则、内外双重性原则、和谐共处原则以及激励性原则。

1.合法性原则

任何教师薪酬方案的设计都应该以遵守基本的法律制度为前提，这些法律制度不仅包括国家相关的法律、法规和政策，而且也涵盖着政府部门以及组织内部制定的规章制度。在任何一个地区或学校设计教师薪酬一定要符合《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等基本法律，义务教育阶段的薪酬制度也应基于2009年颁布的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》作指导。如果学校的薪酬系统与现行的国家政策、法律、法规以及规章制度相冲突，那么该薪酬设计必然会遭受来自校内外的压力，其自身的合法性危机也就在所难免。另外，这种合法性也不仅仅指官方颁布的明文规定的法律制度，也指一种广义上的人们在日常生活中约定俗成的共识。正如每一个中国古代王朝，都经由天地宇宙神鬼的确认、历史传统与真理系统的拥有和军事政治的有效控制与管理，才能够获得朝代更替的合法性。[15]因此，我国古代历史上的帝王政权被称为“普遍皇权”（UniverseKingship），与其他国家的帝制相比，它集政统、道统和学统于一身，凸显着更为宽泛的内涵。毫无疑问，教育管理者在学校薪酬设计过程中不能无视国家政府的意识形态，但是也不能忽略组织内外的制度环境的影响，甚至在很多情况下它会成为薪酬设计和实施过程的决定性力量。新制度主义社会学认为，制度环境是由各种样态的包括规制、规范和文化认知在内的各种制度组成，它们一旦成为人们“广为接受”的社会事实，就会产生一种强大的合法性机制，对组织和组织中的情景产生重要影响。总之，教师薪酬设计不能违背各种规范、价值观、社会习俗以及观念期待等形成的制度环境。

2.内外双重性原则