学校绩效执行主要包括两项任务:其一,持续不断地绩效沟通。学校绩效的沟通要求学校校长以及相关领导与全体师生、家长以及其他社会人士之间,教师与教师之间以及学生与学生之间就学校绩效管理的方式、途径以及内容进行有效的沟通和协商,对于绩效执行过程中出现的各种问题进行全面的反馈。绩效沟通要遵循一定的原则:沟通时要把重心放在“我们”上面;要让员工知道你需要什么、想要什么和期待什么,以便员工为你进行准备;不要仅仅看到问题,更要看到成绩,对员工的成绩及时肯定并给予祝贺;鼓励员工评价他们自己的工作进展情况;无论是正式沟通还是非正式沟通,沟通一定要因人因事而异。[2]也有人把有效沟通的准则总结为7个C,即可依赖性(credibility)、一致性(context)、内容(content)、明确性(clarity)、持续性与连贯性(continuityandconsistency)、渠道(channels)以及被沟通者的接受能力(capabilityofaudience)。[3]在学校绩效执行中,应该遵循以上的人际沟通原则,加强不同主体之间的信息交流。其二,绩效管理过程中数据的收集和记录。在绩效管理中收集和记录各种信息,不仅仅是为了按部就班地完成绩效执行记录任务,成为下一个环节即绩效考核的重要依据,更重要的是管理者能够从中发现学校组织中可见的和非可见的缺陷,追溯各种问题产生的过程和源头,从而为后来的学校绩效改进工作奠定良好的基础。基于学校内部的各种错综复杂的境况,为了科学合理地从事学校管理工作,避免浪费不必要的资源,在信息收集中要遵循之前所制定的计划和绩效管理的相关规定,在有限理性的指导下和规定范围内进行有选择性地收集和整理。
另外,在现实中人们在学校绩效执行中存在的一些误读,导致在绩效管理中容易出现一些问题。例如,有些学校校长认为在绩效执行的工作都是“可为可不为的琐屑之事”,它们不但浪费了大量的时间和精力,而且也妨碍了学校工作正常有序地进行。甚至出现一些学校为了应付各种检查,只是在仪式上符合外界评价的标准,实际工作中仍然沿用传统的教育方式和习惯。新制度主义社会学派把这种情况归为一种“理性的神话”,认为组织融合进来的要素只具有外部的合法性,而不是效率意义上的,它们采用外部的或仪式性的评价标准来定义结构性要素的价值。[4]这也直接导致了现实中出现的部分学校在绩效管理实施过程中“明修栈道,暗度陈仓”之怪现状。
(三)学校绩效管理评估