随着中国经济实力的不断增强,政府对教育的投入也将进入一个前所未有的阶段。如何启动有效的全国性教育信息化项目,既能提升我国教育信息化整体水平,也能解决某些领域的关键性问题,是教育政策制定者必须认真研究的问题。欧盟各国教育信息化发展的经验对中国有重要借鉴意义,其在教育信息化方面的实践值得中国同行认真研究与借鉴。
三、亚太实施教育信息化创新举措
作为亚太地区的重要成员,中国一直以来就很重视吸收与借鉴相关国家或地区在教育信息化发展方面的经验。中国的近邻韩国、日本、新加坡、澳大利亚等国,虽然各国面临的教育境遇不同,但相关国家教育信息化的创新举措,确实值得中国借鉴。部分国家出台的措施与计划,在教育信息化政策、基础设施建设、数字资源建设、教师教育技术能力提升、信息化成效评估五方面所做的创新性工作,对中国都有很好的启发。虽然中国在上述提及的五方面有着自己独特的问题和任务,但各国的做法不失为一种可以借鉴的思路。例如,澳大利亚在中小学实施的大规模开放式在线课程(MOOCs)、日本推进终身学习所实施的“儿童课后计划”、马来西亚政府的“多媒体超级走廊”等。中国台湾地区的“教育云计划”,同样对中国大陆来说也是可以借鉴和采用的。
亚太作为涵盖范围广泛的地区,有着世界经济总量的前列国家和经济最具活力的地区,各国虽然经济发展现状与教育信息化发展规划侧重存在差异,但也都表现出极富特点的发展势态。韩国教育信息化在亚洲乃至全球处于领先地位,近些年提出的“电子教科书计划”引起世人的广泛关注。作为世界第三大经济体的日本,总务省、文部科学省等都在推动教育信息化相关项目发展,其中的“未来学校”项目探索平板电脑全面进入学校,受到企业界的密切关注。新加坡正在实施的第三期规划重点放在“随时随地学习”,因其涉及教育教学的核心问题,已进入教育信息化的深水区,一旦获得成功,将对世界其他国家带来巨大的影响。
四、南美紧跟教育信息化进程步伐
南美洲各国的教育信息化进程虽具备发展中国家教育信息化发展现状的一般特征,如基础设施建设总体水平有较大改善,但是地区差异明显,综合利用率较低,管理尚待完善;教师队伍素质整体水平仍有待提高,利用远程教育提升教师队伍的整体教学能力和信息素养还需要进一步努力;信息资源建设已经受到政策制定者和实施者的重视,但资源平台建设和资源共建共享机制没有形成,在支持终身学习、提升国民21世纪的整体竞争力方面还存在较大欠缺。上述特征表明南美教育信息化依然有许多可以提升的空间,但这些并未阻碍南美各国紧跟教育信息化进程的步伐。
虽然南美洲以穷国居多,但也有很多以重视教育投入闻名于世的国家。巴西作为“金砖五国”之一,与中国同样面临基础教育投入不足、配置不均等问题。然而,巴西政府为解决基础教育存在的问题,采取了一系列措施,如增加教育经费、以宪法形式保障教育的发展、加强对教育质量的监测等,这些措施都凸显了政府发展教育的决心和意愿。巴西公共教育经费投入占其GDP的5.3%,在发展学前教育、提供平等入学机会、提高基础教育质量等方面给予经费扶持,这些措施受到国际社会的肯定。作为中等经济发展水平的智利,随着经济的不断增长,也积极推动教育信息化发展。自2004年起,智利就每两三年发布一期新的教育信息化发展规划,用以指导教育信息化相关工作。近些年,智利教育信息化基础设施建设水平有了较大的提升,2010年大地震期间,该国的信息化投入为教育系统的救灾和重建发挥了重要的作用。
五、非洲在社会稳定中发展信息化
总体看来,进入21世纪后的非洲整个教育信息化成效非常显著。然而,接下来的教育信息化发展任务依然困难重重。非洲目前面临的重要问题在于社会的稳定,因此,非洲各国的当务之急便是力保社会的稳定发展局面。基于非洲地区的特殊国情,各国教育信息化的发展经验对当前非洲各国的教育信息化发展不宜采用通用策略,因此,针对这一地区的教育信息化发展,应以一种创造性的方式采取最低成本、最佳投入产出比的发展思路。
在中国,广大的西部地区同样也有很多落后地区,面临着类似于非洲各国普遍存在的境遇。中国在解决教育公平方面的经验做法得到国际社会的广泛关注。随着中非经济合作的持续深入推进,中国也必然将自己在教育信息化方面的发展经验与越来越多的非洲国家分享,并竭尽所能帮助非洲各国推进教育信息化。
