调研发现,非洲国家ICT教育政策发生了很大改变。南非在推动ICT向前发展的过程中具有独特性。北非几个国家拥有与欧洲相连的资源及高宽带连接,这些均能使ICT计划在实施过程中更具有效性。那些稳步朝可持续经济发展迈进的国家(如毛里求斯、加纳和博茨瓦纳等)组成了一个群体,且正做出显著的进步。最大的群体是由那些目前处于冲突的或者经济不稳定的国家组成,它们正在寻找解决ICT应用问题的方法来迎接众多挑战,尤其是人力资源能力的发展。这些国家处于急需帮助期。然而,不幸的是,还有一组群体,它们国家的政治不稳定、国家内部发生冲突,这些因素导致这些国家在教育中实施ICT时受到严重的阻碍。
确定ICT政策在教育部门中的发展情况是调查的主要目标之一。针对ICT教育政策有几个重要特征。其中,最普遍的是由教育部门制定的政策。然而,教育部门的政策往往嵌入在该国的ICT政策,或教育发展的一般政策,或国家电信管理局政策,或国家减贫战略政策中。以下是一些具体意见:①ICT政策作为ICT政策在教育中发展的催化剂;②自2000年以来,大多数ICT教育部门形成相关政策;③ICT教育政策的制定是一个长期而复杂的过程;④大部分ICT教育政策具有全面性;⑤所有ICT教育政策强调增加使政策实施更长久的内容;⑥支持者在制定教育政策过程中发挥了重要作用;⑦ICT教育计划并没有完全实现;⑧ICT教育政策通常表达的是一种愿景,而计划的实施则着重于实用。
(二)基础设施建设
接受调查的大多数国家都已开放其电信政策,为使该行业的服务提供商更具竞争性。虽然这可以降低获取ICT基础设施成本,但对大多数教育机构来说,连接费用依然是一笔不小的数目。此外,城乡之间的ICT基础设施也存在巨大差距。农村地区不容易连接到国家电网,因此在获取电力供应上存在困难。农村地区存在的另一问题是缺少ICT培训者和基础设施维修人员。另外,农村地区也不像非洲地区城市的网吧中可以随时联网进行网站访问等。
非洲许多国家制定了学校基础设施建设相关政策,并采取重要的实施计划。非政府组织在推动政府采取教育信息化行动方面发挥了重要作用。当农村基础设施建设状况不是很好时,政府也会感到一种失落和挫败感,尤其在面对农村地区存在严重问题时。各国的ICT政策都非常重视中学ICT基础设施建设,各国也期望本国的小学校园也能达到ICT基础设施建设标准。但现实与目标还存在一定差别,政策的实施、计划的完成,都需要花费大量的时间、注入大量的资源。包括基础设施建设更新、架构卫星网络等。
(三)数字资源建设