农村地区的学生应同样享有新技术带来的优势,“ConnectED”将为农村地区的学生提供享受学习的机会。“普遍服务基金”开始由过去20年为农村地区提供电话服务转向提供宽带服务,美国提出的宽带技术机会计划(BroadbandTechnologyOpportunitiesProgram,BTOP)也为偏远地区得不到服务的社区和机构提供了有效的帮助,“ConnectED”将在此基础上为平衡农村地区的教育做出更多努力。
任务2:改善教学质量
(1)教师培训
利用《初等和中等教育法案》中针对教师科技培训的资金,并在此基础上增加资金投入,为教师的课堂教学提供基础设施和工具,支持和推动教师在教学中利用数字技术,确保全美的每一位教师都能够获得信息技术工具应用方面的支持和培训,以提升学生的学习,如基于计算机的学生学习评价。
(2)为教师提供资源
“ConnectED”随时为全美每一位教师提供新的资源、创建学习社区并与世界知名专家学者进行协作互动的机会。新的数字技术工具能够对学生的学习进行实时评价,并且能够提供更及时的反馈,交互式在线课程能够让教师更加真实地了解学生的强项和弱点,进而可以更好地设计课程和活动以满足学生学习的需要。优化投资计划,为教师配备更好的资源,让技术发挥重要作用。
任务3:推动私营领域的创新研发
(1)为学生提供教育设备
技术领先企业有能力生产功能丰富的教育设备,鼓励技术领先的企业生产专为教育服务且价格低廉、与基本教材配套的产品。
(2)新技术让学生挑战全球机遇
高速宽带和数字技术为学生打开了一道接触全球机遇的大门,学生有机会学习任何课程,享受新的学习资源,将丰富复杂的概念可视化等。新技术的应用也能够提高学生的效率或者为学生发展知识技能提供一对一的帮助,促进学生掌握更多知识,提升全球竞争力。
(3)为数字教育内容提供支持
繁荣教育软件市场,倡导为教师和学生设计出能够适应数字时代需求的教学设备及软件。宽带在教育上的投入会发挥明显作用,同时也可以在全球教育市场上为美国创造就业和出口机会,金额可达万亿。
(4)恢复美国在关键领域的领导力
从20世纪初以来,美国一直保持世界教育领先地位,美国通过“E-Rate”项目,率先将网络引入学校,但随后许多国家都在数字化教学方面进行了大手笔的投资。例如,在韩国,已经实现了学校网络接入率100%,所有的教师都接受过数字化学习的培训,到2016年,纸质版的教科书将逐渐被淘汰。美国丧失了之前的优势,想要保持自身的竞争力,美国必须让学生掌握新趋势下所需的技能。
二、“连接教育”发展动态
(一)实践及成效
1.完成“E-rate”项目目标的更新和提升
自“E-rate”项目实施以来,美国97%的学校和几乎所有的公共图书馆都有基本的互联网接入,但速度很慢,美国总统呼吁联邦通信委员会(FCC)充分利用并升级“E-Rate”项目。2013年7月19日,联邦通信委员会(FCC)为“E-rate”提出了更新和提升E-rate项目的目标和建议措施。[4]
①增加宽带容量,为学校和图书馆打造高速WiFi网络;②符合成本效益的采购,实现“E-Rate”采购的成本效益最大化;③简化程序管理,简化“E-rate”的申诉流程,精简“E-rate”的管理机构,使用电子归档系统,优化资金管理与利用,如减少闲置资金等。