中小学德育工作是一项系统工程,需要有科学的管理才能取得成效。首先,德育过程是受多方面因素影响的:有教育者、受教育者、德育内容和方法,教育者在内有校长、教师、职工等,在外有家长、校外辅导员;在教师队伍中又有分工,有班主任、政治课教师、科任教师、团队干部等;中小学德育又有相应的组织机构,如中小学德育领导小组、党支部、政教处、共青团、少先队等,还有家长委员会、社区教育委员会等。因此要使德育工作合理运行,必须进行科学管理,否则,合理的领导体制和管理系统就无法建立和健全,德育的各种途径就不能有效地配合,德育的内容和方法就会混乱而收不到应有的德育效果。其次,正如前所述,德育工作的内隐性和分散性,客观上给德育管理带来一定的限制和困难,且容易造成人们对德育管理的忽视,同时,在实践中,由于长期受到应试教育的冲击,德育工作在素质教育中的重要地位难以真正确立,德育工作的针对性、可行性不强,实效不高。因此,加强中小学德育管理是德育工作的现实要求。最后,加强中小学德育管理是新时期提高中小学德育质量的必然要求。新时期的教育对象所处的社会政治、经济等环境发生了变化,受教育者的道德判断能力、自我教育能力得到重视,影响学生道德品德形成的因素日趋复杂,学校、家庭、社会教育相结合的德育网络日益受到关注,所有这些变化都要求人们在传统德育管理经验的基础上,向现代德育管理转化。
中小学德育管理是人们有目的有计划的自觉活动,是管理主体在德育实践中能动作用的集中表现,这种作用表现在以下三个方面。
(一)调动德育工作者的积极性
德育工作者是中小学德育工作的保证,德育管理的根本问题是如何调动德育工作者的积极性,以使他们充分发挥在德育工作中的主观能动性。中小学德育管理,一方面要根据德育目标的要求,对德育工作者的行为实行必要的监督和限制。另一方面,要鼓励、支持和强化德育工作者的那些符合社会需要,为社会所要求的愿望和追求,使之转化为从事工作的内在动机,使德育工作者的心理活动保持一种能动活跃状态,使其具有强烈的学习和工作的欲望,有争取优良的工作绩效的努力意志,有研究改进工作的创造精神。德育工作者是一支庞大的队伍,需要有统一的管理领导。如果管理有方、得法,就能将其积极性调动起来。反之,工作无法统一部署和要求,干多干少、干好干坏无人问津,就会影响德育工作者的积极性。现代德育管理,就是要充分重视人的因素,充分发挥德育工作者的积极性。
(二)发挥德育组织的集体作用
德育组织是指人们为实现一定的德育目标,依照某种方式结合而成的集体,如学校的党团组织、少先队组织、年级、班级等。德育组织是德育管理的主要手段,中小学德育正是凭借组织的力量,得以正常地开展工作。德育管理具有众多职能,最基本的职能是组织职能,只有通过组织职能,其他职能才能得以实现。要使德育组织发挥作用或使德育管理的组织职能得以实现,必须进行科学的管理工作,如建立合理有效的德育组织,使各部门及其成员的职责明确,使每个成员了解自己在整个组织中的工作关系及其隶属关系,并能正确处理好各种关系,使工作协调,步调一致;建立符合本校实际的德育管理体制,理顺各层组织之间的关系;通过各种渠道主动地与家庭和社会有关部门取得联系,协调中小学德育、社会德育和家庭教育之间的关系,充分发挥德育组织的凝聚力,使德育工作富有成效等。
(三)发挥中小学德育工作的整体效能