同行模式(modèlecollégial):这一概念最早是在20世纪60年代由米利特()(《学术共同体:一篇关于组织的论文》)和古德曼(PaulGoodman)(《学术共同体》)提出的。在这一模式中,决策不是通过个人或小组之间的命令和服从关系实现的,而是在达成一致目标的过程中实现的。
政治模式(modèlepolitique):1971年斯坦福大学的鲍尔德莱奇()公开质疑同行模式,认为这种模式太过理想化,事实上,现实中的大学总是由许多利益集团构成的,它们各自拥有不同的目的与价值,其间的冲突亦在所难免。组织的决策并非来自单纯的层级命令,也非来自成员的共识,而是各个团体竞争妥协的结果。这里的“政治”是广义的,指的是在开放、互动、多元的群体内,通过协商、妥协形成政策和决策,因此这一模式也被称为“协商治理”模式。
官僚模式(modèlebureaucratique):美国学者斯特罗普()在1966年提出的模式。1973年社会学家布劳(PeterBlau)发展了这一模式并用于描述大学组织所具有的科层特征。后来管理学教授明茨伯格发掘了大学同时具有“学术”和“科层”两种特性,它将这种特征定义为“专业式官僚结构”,这种结构的特征是分工明确、层级分明,机构稳定而缺少变化,其权力不是完全来自职位的等级也并非集中在组织的高层(这一点不同于机械式官僚结构),专业在决策中发挥了更大的作用。
有组织的无政府状态与“垃圾桶”模式(lesanarchiesorganisées & modèledela “poubelle”):该模式明确了大学不同于其他组织机构的三个特征:目标的多元化、非物质生产系统、内部成员的流动性参与。后来科恩(MichaelCohen)、马驰(JamesMarch)和奥尔森(JohanOlson)三人根据组织的这一特征提出了“垃圾桶模式”,这种抛弃了理性与协商的决策方式,常常是四种“流”的汇集:决策者、问题、选择的机遇以及解决问题的方法。
我们相信,法国大学自治改革的研究是探究高等教育发展规律的一个切入点,法国大学自治改革的政策和经验为我国高等教育去行政化、建立现代大学制度提供了有益的借鉴。
[1] 和震.美国大学自治制度的形成和发展[M].北京:北京师范大学出版社,2008.2.
[2] [荷]弗兰斯·F.范富格特,王承绪等译.国际高等教育政策比较研究[M].杭州:浙江教育出版社,2001.1.
[3] [美]伯顿·克拉克,王承绪等译.高等教育新论——多学科的研究[M].杭州:浙江教育出版社,2001.244.
[4] 眭伊凡.大学校长的教育理念与治校[M].北京:人民教育出版社,2001.323.
[5] ChristineMusselin,Lalonguemarchedesuniversitésfran?aises[M],Paris,PUF,2001.p.166.
