大学教师中最重要的群体就是教师—研究人员，有关其职称定级及晋升问题一直以来都是校内外政治斗争的焦点。虽然法律赋予大学自治权，然而如此要害的事务却一直长期掌控在政府与学科大教授的手中。1973年7月，时任教育部长的冯塔奈（Fontanet）委任国会议员弗朗西斯·德·巴克（FrancisdeBaecque）就高等教育人员现状及管理拟定一份报告[4]，该报告成为法国最早关注“大学人员”的官方报告。10月，继任部长索瓦松（Jean-PierreSoisson）对外公布了这份报告，其中有关大学只保留教授和讲师职称（且讲师中将有一般人员为“实验课负责人”）并在大学引入流动制度的提议引起了众多大学教师，特别是青年助教的强烈不满，直到1975年教师工会（SNESup、Sgen-CFDT、ANASEJEP）与政府交涉，后者同意与大学助教签订“工作保障协议”，紧张的局势才得以缓和。1977年政治立场强硬的索尼埃-赛伊特出任教育部长，推出政策限制助教和讲师在大学行政机构中的比例并减少了大学青年教师的编制、解聘临时雇佣人员（1976年法国大学共有2000多名临时聘用人员，其收入仅为课时费）。索尼埃-赛伊特在其《第一线，从公社到大学》（1982）一书中解释说，设立过多的助教和讲师是对大学学术发展的威胁，1968年法律赋予他们过多的权力，致使他们侵占了本应属于教授和副教授的地位[5]。这些政策在1976—1980年间逐渐落实，法国国家高等教育与研究自治会中的教授罗兰·德拉贡（RolandDrago）和皮埃尔·德尔沃维德（PierreDelvolvé）是措施落实的重要执行人。1977年8月政府第77—963号法令确立了学科“专家委员会”（CSE）的成立，委员会根据不同的学科专业分为若干个组，与法国“大学咨询委员会”（CCU）的内部分组情况相对应，其主要职责就是就大学教师的职称定级提出建议，学校的教授和副教授是委员会的自然法定成员，而讲师则要通过选举成为委员会成员，且其总数不能超过委员会总人数的40%。1979年“大学咨询委员会”更名为“大学人员高级委员会”（CSCU），负责在学校专家委员会的建议下就教授、副教授和讲师的职称进行提名并递交教育部，同时政府还出台了一项有关高级职称的法令，将大学教授分为三个等级（二等、一等和特等），以前的教席教授被划分到一等和特等教授中，无教席教授和部分副教授和课程负责人被划为二等教授。次年，政府接纳了国民议会议员卢夫纳什（PhilippRufenatch）提出的将选举大学校长的权力交与学校的教授和副教授的建议并以法律形式加以确认，自此，1968年法律所确立的“参与”原则基本被消解殆尽了。
