努力办出有质量的学前教育[1]
党和国家十分重视学前教育，党的十八大明确要求办好学前教育，党的十七大提出“重视学前教育”。由十七大提出的“重视”，到十八大提出的“办好”，这两个字的变化，意味着不仅仅要积极发展学前教育，提高普及程度，解决“入园难”的问题，而且要办出质量，促进儿童身心健康和谐的发展。
有质量的教育才能促进孩子健康成长
2010年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》），专门有一章谈学前教育。这一章明确指出：“学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。”要“遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐、健康成长”。所以，幼儿教育的目标主要在于对幼儿进行身心健康的教育，养成良好的习惯以及开发智力等方面。
《规划纲要》公布后不久，国务院就召开常务会议专门研究发展学前教育的问题。会议指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。
《规划纲要》确定了到2020年基本普及学前教育的发展目标，国务院印发了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（简称学前教育“国十条”），出台了一系列加快发展学前教育的重大举措。各地以县为单位实施学前教育三年行动计划，学前教育改革发展取得了前所未有的历史性成就。
2012年，教育部印发《3～6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》），对于有效转变公众的教育观念，提高广大幼儿园教师的专业素质和家长的科学育儿能力，防止和克服“小学化”倾向，全面提高学前教育质量具有重要意义。这是一个非常重要的文件。
根据孩子的成长规律来办好学前教育
《指南》从五个方面描述幼儿学习与发展，分别是：健康、语言、社会、科学、艺术。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。分别对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望。同时提出教育建议，根据幼儿的学习与发展目标，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，列举了一些能够有效帮助和促进幼儿学习与发展的教育途径与方法。同时，也指出了错误做法对幼儿终身发展的危害，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共八十七条教育建议。
《指南》主要有以下几个突出的特点。
第一个特点是幼儿是积极、主动的学习者。促进幼儿学习与发展最重要的是要为幼儿创造机会和条件，注重激发和保护幼儿的求知欲和学习兴趣，调动幼儿学习的积极性和主动性，鼓励、支持和引导幼儿去主动探究和学习。
第二个特点是珍惜童年生活的独特价值。要充分认识生活和游戏对幼儿成长的教育价值，把握蕴含其中的教育契机，让幼儿在一日生活中、在与同伴和成人的交往中，感知体验、分享合作、享受快乐。
第三个特点是尊重幼儿的学习方式和学习特点。要最大限度地满足和支持幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁“揠苗助长”式的超前教育和强化训练。要尊重幼儿自己学习，要尊重他自己学习的方式，帮助他、指导他，而不是强迫他。
第四个特点是尊重幼儿发展的个体差异。幼儿的学习方式和发展速度各有不同，在不同学习与发展领域的表现也存在明显差异。孩子年龄越小，个体差异就越明显。成人不应要求孩子在统一的时间达到相同的水平，应允许幼儿按照自身的速度和方式到达《指南》所呈现的发展“阶梯”，不用一把“尺子”衡量所有幼儿。
