当前我国高等教育投资渠道还不甚丰富,结构不尽合理,总体上是因为政府投资不足,个人和家庭承担的比例过高,社会资金投入比例过低。拓宽筹资渠道,加大政府投资力度,吸引社会资金投向高等教育,是高校投资体制改革的重要任务。本研究对高等教育投资政策的五大范畴进行分析,提出在不断加大政府投入的同时,高等教育投资筹集应立足于增加社会服务、参与国际竞争,走校办企业上市、校企联合、校银联合、国际合作之路,从社会团体、工矿企业、金融机构、国际市场吸引更多的资金。本研究有利于深化对高等教育投资多元化的认识,完善教育资本市场,有利于调动各类投资主体的投资积极性,拓宽教育筹资渠道,实现各渠道之间的协调、稳定与均衡。
3.有利于明确政府发展高等教育的责任,加强科学管理
本研究从地方政府的高等教育投资政策研究出发,从纵向上进一步明晰国家和各级地方政府在高等教育投入中的责任和地位,从横向上深入讨论政府、社会、学校、个人在高等教育投入中的责任和份额,有助于澄明各级政府在高等教育发展中的责任。同时,本研究对高等教育投资规模、投资渠道、投资结构、投资效益、投资合理化进行了系统研究和实证分析,并建立起评价分析框架,构建了高等教育投资政策模式,这对于实现高等教育投资决策的科学化,加强高等教育投资全过程的管理和调控,具有重要的指导意义。
4.有利于增强高等教育投资管理水平,提高使用效率
本研究揭示了高等教育投资所面临的社会形势与发展方向,高等教育系统必须以更高的培养质量和更好的社会服务功能参与国际国内市场竞争,以竞争求生存,以效益求发展,才能赢得充裕的投资。同时,高等教育系统必须加强投资管理,才能充分发挥教育投资的作用,实现效益最大化。因此,本研究有助于进一步理解高等教育的产业功能和投资价值;有助于打破当前教育投资中仍然存在的重计划、轻市场、重投入、轻效益的“惯性”,理性规范投资行为;有助于提高高等教育经费的使用效率,实现投资效益最大化。
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