1993年是我国经济体制改革的关键一年，党中央出台了一系列经济领域的方针政策，明确了今后一个时期内经济体制改革和发展的重点。
1993年我国的《政府工作报告》指出：今后五年是实现我国现代化建设第二步战略目标的关键性五年。报告提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，要求从1993年起要力争在转换国有企业经营机制、发展各类市场、价格机制改革、劳动工资制度改革、社会保障和城镇住房制度改革、改善和加强宏观经济管理等方面取得突破性的进展。
1993年11月召开的党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，进一步确定了社会主义市场经济体制的基本框架，这是我国在20世纪90年代进行经济体制改革的行动纲领。经过20世纪90年代的不断深化改革和建设，20世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。
表7-1 我国高教投资占财政支出和教育支出的比重
河南省充分抓住这个时期的有利时机，在经济体制方面进行全方位的改革，使得经济快速发展，综合经济实力明显增强。经过几年的发展，全省国民生产总值由1993年的1660亿元上升到1998年的4308亿元，地方财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入都有了很大程度的提高。老百姓在思想上已经接受了缴费上学的理念，并且在经济上具备了支付高等教育学费的能力。这些都为高等教育投资体制的改革奠定了良好的基础。
表7-21993-1998年河南省国民生产总值、地方财政收入、居民收入和生均学费支出情况
