在微观方面，由于社会转型改变了包括学生在内的每一个人的生存环境和生存方式，而这种社会转型背景下个体的变化也会直接引起学校内部微观方面（如师生交往内容和方式）的变革。许多时候，我们把学校变革发展的希望寄托在学校外部各种环境和条件的改善上。的确，外部环境和条件的改善可以为学校的变革提供机遇，但不能给学校问题的解决带来动力和具体办法。学校变革必须从内部开始，这是一个被人们越来越予以关注和强调的新思维。真正的学校变革要基于每个学校自我的行动和努力。学校变革中的动力，不仅仅来自校长，更来自教师、学生和家长的热情参与和努力。当学校变革来自多方力量的推动时，学校也才会体现其发展的核心价值。
三、学校变革的一般理论
（一）技术的观点
技术是一个含义丰富的概念，既可以指我们通常所说的生产技术、科学技术，也指为达到某种目的而采取的有效手段、方法和方式。技术观点关心的是产品，经常将创新过程看成机械性的。该过程中不同人之间的关系是由技术要素构成和改变的，其主要目的是追求更大的效率。支持上述观点的人，通常将学校变革过程看作一种工具主义的行动，即认为变革实践中所出现的问题在本质上都属于技术问题，变革实施者的首要任务是找出最有效的方法，以解决各种实际问题，最终达致预设的目标。因此，在学校变革的环境下，所谓的“专业工作”就是有系统地应用实证科学的理论和技术去解决实践中遇到的棘手问题，其工作流程大致包括：（1）发展明确的目标；（2）收集并分析学生表现的数据；（3）设计有效的计划模式；（4）根据既定目标制订计划；（5）有效地实施计划；（6）调整并配合政策实施；（7）评估变革效果；（8）开发进一步变革的新目标和计划。[11]
（二）政治的观点
政治的观点强调学校改进是一个力量、权威和竞争利益聚焦的过程，利益的冲突可以在个人水平、团体水平和组织水平上被观察到。学校发展比任何事情都易于成为一个（广义的）资源分配的问题。这样，在一个给定情境中从革新到革新结果的观点转变是重要的。某些关键问题将被提出来，例如谁将从给定的变革中获益，谁支持变革过程，变革将要付出多少成本、得到什么回报以及谁对发展过程负责，等等。[12]
（三）文化的观点
可能出于对技术观点的修正，近20年来学校变革异常重视文化建设。文化的观点考虑的是对改进过程起决定性作用的团体、组织和社区的价值与标准。对于学生而言，学生亚文化在促进学生身心发展和发展道德素养方面具有重要的作用；对于教师而言，教师文化更有利于教师之间的信任与良好的人际关系，而这些对于教学改革中的经验分享或信息交流是非常重要的。总之，文化的观点是把学校塑造成一个“价值共同体”，使学校里的教职员工具有强烈的“共同体”感。另一方面，如何利用“多元文化”的观念来改革学校教育，减少社会与学校之间的冲突，使学生在各种不同的文化背景下学会理解和包容，成为当今学校变革的一个焦点。[13]
表11-1 三种变革观点之比较
续表
资料来源：Dalin，：TheoriesandStrategies.1998，p.110.
四、学校变革的复杂性
