50年代末开始出现“左”的指导思想,严重地冲击了教育,使这一时期的教师队伍建设经历了曲折发展的过程。1957年开始反“右派”斗争,使一批教师被错划为“右派”分子,严重挫伤了一部分教师的积极性。1958年至1960年的“大跃进”(掀起的“教育革命”开门办学、劳动过多、政治运动和学习接连不断),影响了教师科学文化业务能力的提高。“大跃进”中各级各类学校的盲目猛增,导致师资队伍急剧扩张,教师队伍素质有所下降。
1961年以后,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,政府对师范学校数量亦作了调整,提高了师资的水平。同年10月,全国师范教育会议提出教师是要培养社会主义新人的,师范毕业生应注意为人师表,在政治思想水平和共产主义道德品质修养方面要求高一些,严格一些;在文化科学知识方面,基础知识应宽一些、厚一些、博一些,并相当于综合大学同科的水平;此外还应掌握专门的教育理论知识和技能技巧。师范教育工作的加强,一定程度上提高了教师队伍的整体素质。1962~1963年,教育部颁布的小学、中学、大学《暂行工作条例》提出了教师要热爱教育事业,热爱学生,以身作则,努力学习,关心政治,钻研业务等要求。
1957年至1965年,中共中央、国务院、教育部等部门一共制定了28则中小学教师法规,如《关于教育事业管理权利下放问题的规定》《关于加强少年儿童校外教育和整顿中小学教师队伍的指示》《关于中学教学研究组工作条例(草案)》《全日制中学暂行工作条例(草案)》《全日制小学暂行工作条例(草案)》等,使我国中小学教师法规体系雏形略备,加强了中小学教师队伍建设。但由于受政治运动的冲击,教育指导思想产生了某种程度上的混乱,教育为无产阶级政治服务被有的人曲解成为阶级斗争服务,教育的培养目标和培养途径也偏离了正轨,直接影响了原有法规作用的正常发挥和新法规的制定出台,削弱了中小学教师法规建设应有的连续性、稳定性。
1966年5月,“**”开始,各级各类学校停课,大批师范学校被迫停办、裁并、搬迁,教师被揪斗甚至迫害,文化教育事业遭到严重破坏。1966年下半年复课后,在师范教育压缩的同时,国家又盲目发展中小学教育,提出了“念小学不出村,念初中不出队,念高中不出社”的口号。致使普通教育迅速膨胀,不少初、高中毕业生加入教师队伍,民办教师大量增加,师资水平严重下降。“**”十年,使教师队伍的质量下降到了新中国成立以来的最低点,教师队伍建设的目标与要求**然无存,更谈不上建立教师资格制度,教师修养建设几乎陷于停顿。
三、教师修养的春风
1976年10月“**”结束后,我国进入了新的历史发展时期。由于教育事业在“**”中受到灾难性的破坏,教学管理、教师队伍十分混乱,人才培养已出现断层。所以,“**”结束后,整顿教育就成了摆在党和国家面前的一项十分艰巨而又紧迫的任务。
1977年7月,邓小平同志恢复工作后,自告奋勇地去抓科学和教育工作,成为这两条战线上拨乱反正的直接领导者。至此,教师队伍建设开始得以恢复和发展。同年8月,刚刚复出的邓小平同志主持召开科学和教育工作座谈会,作出于当年恢复高考的决定。高考的恢复引发了全社会的读书热,很多青年人的求知欲、读书欲被唤醒,中国的人才培养也重新走上正常的轨道。