中国的随班就读与西方的回归主流、融合教育的异同可以从共性与民族性的角度来看。中国的随班就读与欧洲的融合、美国的回归主流在教育安置形式等方面有相同之处,体现了特殊教育的一些共同规律,但又因各国教育哲学思想、教育制度和体系等方面的差异而有所不同。各个国家依据自己的国情和哲学观点确定了适合当时自己国家或地区的特殊教育安置形式。安置形式是为各国各地的教育目标服务的。相同的地方表现出特殊教育的共同规律,这是特殊教育的国际性;不同的地方表现出自己地方的特色,是特殊教育民族性的一面。二者密切相关,但二者又不可混同和互相取代。说到特殊教育安置形式的世界发展趋势,我认为,与其说某一种具体形式(如回归主流)是发展趋势,不如说适合于各国各地不同情况和特点的多种形式是一种发展趋势。可能某一国、某一地的某种形式在当地包含了特殊教育对象中的多数,但并不能因此而消灭另外一种适合某些有特殊教育需要的儿童的其他形式。有特殊教育需要的儿童是千差万别的,各地具体的自然环境、历史文化背景、教育发展水平也有差异,所以唯一的、万能的安置形式是不存在的。(《融合与随班就读》具体内容见附录)
在广西盲童随班就读指导中心
广西视残儿童教育“金钥匙工程”管理干部巡回指导
新中国特殊教育的发展
我是中国特殊教育的亲历者,对我们国家特殊教育的发展感触良多,曾写多篇文章进行阐述,《中国特殊教育50年》《改革开放30年中国特殊教育的发展与变革》《特殊教育60年》《新中国特殊教育的十大变化》分别发表在《特殊教育研究》《现代特殊教育》《中国残疾人》和《教育学术月刊》等杂志上。另外,载于顾明远主编的《改革开放30年中国教育纪实》一书中的《体现人权的残疾人特殊教育》一文,较为详细地梳理了改革开放30年来中国特殊教育取得的进步和发展。
1949年新中国成立前,我国仅有盲、聋学校42所,学生2380人,教职工360人,而“**”使刚刚发展起来的特殊教育事业遭到了破坏。改革开放后,特殊教育得到恢复和发展。改革开放30多年来,人们对特殊教育的认识有了巨大变化和进步,残疾人的特殊教育不仅得到了恢复,还有了极大的发展和变化。
有中国特色的现代社会的残疾人观、特殊教育观,是特殊教育快速变化发展的重要原因和指导思想。快速发展的特殊教育成为中国社会文明进步的重要标志之一,成为中国保障人权,践行人道主义、全民教育和教育公平、社会和谐的重要体现之一。安置残疾儿童就学的多种形式使残疾儿童可以尽快就近入学,还可以使学生更好地融入社会,促进社会和谐,是一条符合我国国情的普及残疾儿童少年义务教育的有效途径。残疾人的特殊教育初步形成了从残疾幼儿教育到盲、聋、肢残等残疾青年高等教育的体系,使残疾人从儿童到青年,都可以接受发展其潜能的平等教育,使他们有可能充分参与和融入社会,为社会发展贡献自己的才能。特殊教育法律法规体系随着社会的发展不断丰富和完善,为残疾人特殊教育的发展提供了强有力的支持和保障。中国特殊教育的师资培养从无到有,从仅有中等师范学校到建立高等师范院校、学院(系),从培养中等师范生、大学本科生到特殊教育硕士生、博士生,从地方自办到国家有计划地举办,走过了发达国家用近百年时间所走的路。教育行政机构和协调机构的不断完善与发展,推动特殊教育逐渐成为社会系统工程的一部分,保障了残疾人的受教育权和教育公平的实现。
中国是目前世界上最大的发展中国家,也是残疾人总量最多的国家,中国的特殊教育是世界上规模最大的特殊教育。全社会需要不断增强对特殊教育的认识,以适应建设和谐社会的要求:我国各地区特殊教育的发展还不平衡,需要加强中西部地区特殊教育的发展;各级各类特殊教育的发展还不平衡,各级各类普通教育机构中的随班就读工作需要进一步加强;特殊教育师资培养和相应的政策需要完善;特殊教育相关的法律法规要进一步健全和不断丰富、完善;有中国特色的特殊教育科学研究和学科建设需要大力加强;特殊教育的经费政策要切实落实;地方教育行政部门对特殊教育的领导与支持要进一步落实;民办特殊教育的政策也要进一步落实。