一、什么是学校发展规划
“教育质量更多的时候来自于实干，创新更多的来自于理念，这两个是不一样的。新做法不是简单地闷头干干出来的，而是想出来的，这就是理念。理念是什么？理念在我看来，更集中地代表着一种理想。在今天，真正卓越的学校，真正卓越的校长，是心怀教育理想并为此付出实际行动的学校领导者。在我看来，真正的学校，都有对于美好生活的追求。如何提高一个学校的品质，在一定程度上需要理想的提炼，理想的共识。”这是我的导师余清臣博士说的，我觉得他说出了学校规划的根本，是为了实现教育理想。
（一）学校是谁的
学校是历史的。学校是有历史的，并且会不断地发展下去。实际上，我们校长只是学校发展接力棒的暂时拥有者，教师也是暂时拥有者。那么我们需要考虑的问题是，在我们这一棒，我们该做些什么？接棒者会被他的前者关注，会被后者关注，也会被同行关注，大家都在看。这就是历史责任感。我们今天的工作对得起学校，对得起我们自己，就是一种真正的思考与投入，就是一种用心的投入。“真”的都是美好的，“真”的都是值得珍视的。
（二）规划是什么
总体上说，规划是学校发展的目标，是教师发展的目标，也是学生发展的目标。学校规划是办学思想的体现，是对原有学校文化的再创新，对于学校的发展有指引作用。我们的学校文化建设走过20多年的历程，成为推动学校内涵发展的抓手，学校规划是其具体呈现方式。
学校发展规划是在学校层面上，由学校、社区及相关政府部门通过自下而上与自上而下相结合、各利益相关群体广泛参与的方式所制定的关于学校未来发展、建设的策略框架和行动计划。
学校发展规划是一所学校在未来几年内要达到的主要目标。它可能是指硬件方面的发展目标，比如新建和改建校舍、购置教学仪器设备和图书、配备课桌椅等；也可能是指软件方面的建设，比如教师素质的提高、教学方式的转变、学生学习成绩的改进以及学校管理的改善等。学校发展规划要分析学校的现状、存在的主要问题，明确优先解决的问题、未来的主要目标以及所需投入的资源等，通过区分工作的轻重缓急，使目标完成有序列感、递进感。
从本质上讲，学校发展规划是采取一些优化的方案来调适组织与环境之间的关系，进而达到学校办学绩效不断改善的目的。通过认真设计和全面实施学校发展规划，强化学校管理的机制，提高社区参与的程度，加上充分调动各方面的资源和能动性，最终达到提高教育质量、更好地满足社会多方面需求的目的。
二、为什么制定学校发展规划
（一）规划是谁的
规划是校长的？还是教委的？抑或是校长指定下的一个部门主任的？其实都不是。规划是属于学校每一个人的。这个思想要从根本上有认识，包括每一位老师、每一个学生，包括学生家长，甚至周围的社区。规划的主体是干部，但是我们要从原来的思维中跳出来，规划不是校长一个人的，从这个意义上来说，做学校规划要有一定的时间性。
（二）规划体现全面性、全程性、全体性
