在2016年教育部对5所强制学生实习的高校点名通报批评之后,强制实习现象非但没有减少,反呈愈演愈烈之势。究其原因,一是该规定传达不够到位;二是强制实习情况太过普遍,短期内难以制止;三是惩戒力度不够,违规成本太低,致使高校无视相关规定。因而,要想杜绝此类事件的发生,需要抓典型进行严厉批评,并对个别严重的高校实行强硬惩戒措施,达到“杀一儆百”的效果。
2.监督学校制定合理实习规定,将文件公开透明化
缺乏制度管理规定,缺乏相应的实习条例和文件,仅凭学校领导的一方言词,就垄断一个专业学生的实习,这种教学管理的混乱、专业设置和就业管理的混乱,让民众怀疑学校的办学资质。学校缺乏相应的书面文件,仅凭“口头”规定,自然会让民众对校方的态度和办事方法失去信任。因而,学校应当制定相应的就业、实习方面管理规定,才能在追究责任时有章可循。
3.要求学校审核企业资质,让学生接受有针对性、专业化的技能培训
学校安排实习若是因专业课程实践需要,这固然没错,但若是不审核企业资质,就把学生送到与专业完全不相关,纯粹为“廉价劳动力”的工厂实习,这不仅无法让学生的专业技能得到锻炼,还会浪费学生的大好时间。甚至可能耽误学生的考研、工作,影响学生的个人目标规划。所以,在安排学生实习前,严格审核企业资质,确保企业有资格、有能力给学生提供有针对性、专业化的技能培训,才是学校安排实习的关键。
4.完善相应劳动保障制度,保护学生合法权益
多数学生反对强制实习,是因为学校安排的很多实习企业的制度、管理、设施等尚有很大缺陷,学生在企业实习得不到安全保障,很多学生都是“无证上岗”,或者在某些紧急需要人手的时间段(如寒假春节期间)“顶岗实习”,究其本质,学生只是没有劳动合同的“临时工”,遇到问题时无法通过合理的法律途径维权,这不仅易损害学生的权益,甚至威胁到学生的人身安全。因此,完善相应的劳动保障制度刻不容缓。
5.打击贩卖虚假证明的违规公司,杜绝买卖实习交易
当前很多院校对实训教学效果并没有明确的考核标准,只要上交实习鉴定表、撰写了报告,一般都能取得合格成绩;至于学生是否真的锻炼了动手能力、获得了一技之长,则无从考察,很多学生很轻易便能买到实习证明。因此,为了使学生的实习落到实处,很多学校便会强制要求学习实习,如此必然引发学生对强制实习的不满。因此,政府要严厉打击买卖实习交易,对一些出售虚假证明的违规公司给予严惩,才能杜绝买卖实习证明行为的发生。
6.监督实习协议的履行,给予企业适当的政策扶持
具体而言,政府可对拥有较高培训质量或较专业培训资质的企业给予一定的肯定,可对校企定点实习合作的中小型企业给予适当的政策鼓励和经济支持,优先支持省级高新技术企业承担高校定点合作项目,并享受加分奖励。完善高校与企业联合培育长效机制和政策体系,鼓励企业建立公开信息化平台,让进入该企业实习的学生能够实时了解企业的动态,清楚企业的相关规定,一来可以减少学生与企业间因为不了解和缺乏沟通而引发的不必要的误会;二来可以让学校明确定位企业的资质和类型,避免安排学生实习时出现专业不对口的情况。