随着人事制度改革的深入，从2003年开始，学校在用人制度上也开始了全面改革，教育部印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》。文件指出，中小学人事制度改革的总体目标是：以实行聘用（聘任）制和岗位管理为重点，推进中小学用人制度的改革，核心是推行中小学教师和校长的聘任制。教师聘任方面，强调要依法实行教师资格制度，全面推行教师聘任制。主要是要严格掌握教师资格的认定条件，严禁聘用不具备教师资格的人员担任教师。拓宽教师来源渠道，逐步提高新聘教师的学历层次。全面推行教职工聘用制度，完善教师职务聘任制度，积极探索建立教师资格定期考核制度。《教育部2004年工作要点》提出，中小学将全面推行教师聘任制。2015年，《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》印发，对义务教育阶段教师的职称制度与聘用制度进行了完善，重申了坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。2016年全国中小学人事制度改革工作会议在山西太原召开，会议提出了当前中小学人事制度改革的总体目标：以实行聘任制为重点，以合理配置资源，优化队伍结构，全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制。2017年，《关于做好2017年度中小学教师职称评审工作的通知》印发，要求完善评价标准，创新评价机制，加强监督管理，保障中小学教师职称评审步入新轨，同时对中小学教师职称有了严格的规范，师德有问题的实行“一票否决制”；不将论文作为限制性条件；要加大对一线教师特别是农村教师的倾斜力度，评审通过的正高级教师中，担任学校和教研机构行政领导职务的原则上不超过30%。这些制度的完善，对于调动中小学教师，尤其是农村地区中小学教师的工作积极性具有很大的作用。
面对21世纪新的发展局势，义务教育学校内部管理改革在新的历史机遇面前，也面临着不少新的挑战。总之，义务教育学校内部管理改革是围绕学校教育教学改革中心展开的，是为学生全面发展、学校教育质量全面提高营造环境的，在改革的过程中，要建立健全各种监督约束机制和参与管理机制，使校长负责制得到有效运行，加强教师聘任制度的改革，采取长期聘任和合同聘任相结合的人事制度改革，建立一支稳定的、高素质的教师队伍，使义务教育教学质量得到进一步提升，全面推进素质教育的发展。
[1] 叶澜：《实现转型：新世纪初中国学校变革的走向》，载《探索与争鸣》，2002（7）。
[2] 中央教育科学研究所：《2004/2005中国基础教育发展研究报告》，47页，北京，教育科学出版社，2004。
[3] 中央教育科学研究所：《2002/2003中国基础教育发展研究报告》，139页，北京，教育科学出版社，2003。
[4] 北京市教育委员会：《北京教育年鉴2002》，11页，北京，开明出版社，2002。
[5] 季谭：《义务教育法“大修”核心明确四级政府投入责任》，载《第一财经日报》，2006-01-05。
[6] 《义务教育：政府担当的职责》，载《光明日报》，2007-03-02。
