第二,优化管理体系,纵向畅通、横向协调,提高管理效能。九年一贯制有利于共性工作统一管理,整体规划步调一致。九年一贯制的管理模式在管理策略上看,将九年一贯制的中小学通过一定方式融合,能够对工作目标及学生学习成果提出统一要求,在小中衔接学生生理和心理的相关问题上,会更注重整体化解决途径,在教育教学方式、目标及内容上更注重知识的衔接,教学形式、教学目标一体化。通过整体规划、提前渗透,探寻适合学生发展的道路。
第三,九年一贯制小中衔接有利于师资力量合理调配,促进教师队伍素质的提高。九年义务教育的衔接不畅一直是棘手问题,中小学独立建制,教师在教育方式、教育内容和方法上互不沟通,都不熟悉。原来小学与初中分离,在教育资源的利用上,既浪费又欠缺。实行九年一贯制后,可以将人力、物力统筹安排,合理利用,使教育资源发挥出最大效能。在师资配备上,九年一贯制可以综合调配,让七年级老师到小学六年级任教,在六年级一个学段渗透中学的教育方式。在教育观念上,教师由应试升学向促进学生综合发展转变。在教学内容上,教师要转换教学方法,做合作学习的组织者、参与者和引导者,由知识传授转变为学生自主探究,努力营造民主平等的学习氛围。实现小学、初中在教学管理上的一体化,为解决小中衔接问题开辟道路。
第四,小中衔接使办学特色有总体规划,特长培养具有连贯性。为促进学生综合发展,各学校的校本课程开设越来越注重学生综合能力的培养,特长成为教育的关注焦点之一。很多学生从小开始学习特长课程,由于目前中小学各自为政,相互独立,导致学生在小学所学的特长到了中学没有得到应有的衔接,不得不将小学六年所学完全丢弃,而九年一贯制办学的优势就体现在特长培养可以以九年为基础统一规划,根据学生年龄特点制定统一培养计划,让学生在九年内对于特长掌握达到一定程度,实现素质教育。
(二)九年一贯制学校的构成与模式
目前,九年一贯制学校已成为我国义务教育学制的一个重要类型。九年一贯制学校的组建有完全新建校、小学与初中合并、名校办分校等。具体来讲,有品牌初中联合普通小学、优质品牌小学上延增设初中、距离相对集中的(或者招生有一定困难的)中小学合并等多种形式。据教育部统计数据,到2014年,我国九年一贯制学校总数达到14639所,占普通小学(含小学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校)总数的6.7%,占初中(含初级中学、完全中学、职业初中、九年一贯制学校、十二年一贯制学校)总数的24.7%。在31个省(自治区、直辖市)中,有21个省(自治区、直辖市)的九年一贯制初中占比超过20%,其中,最高的青海省达到了48.5%。从纵向来看,近些年我国九年一贯制学校的总数和占比也都呈现较快的增长趋势。可以说,九年一贯制已经成为我国义务教育学制的一个重要类型,九年一贯制教育的实施为推进义务教育均衡发展增加了新的活力,已经成为我国义务教育办学模式改革的方向。九年一贯制的基本特征是,九年义务教育课程整体设置,学校有完整的一至九年级课程方案、课程计划,学校在办学目标、课程目标、学生培养目标、教师发展目标、学校管理制度等方面形成一个完整的一体化管理体系,使得九年义务教育具有连续性、完整性,达到学制一贯,升学一贯。[18]
如何实现义务教育九年一贯制的教育衔接,目前并无统一的模式。从实践探索来看,主要有以下几种模式。
