评估报告是评估主体关于评估工作的组织领导、实施过程、结果结论、改进建议等的书面陈述,是普通高中特色建设评估的主打成果,也是普通高中特色建设评估反馈尤其是书面反馈的基本形式。
通常情况下,评估报告包括以下几部分:评估目的概要、评估方案的形成、评估标准的编制过程及依据、评估过程与方法、评估结果与分析、结论与建议以及重要资料附录等。评估报告的深刻性是贯彻评估原则并确保评估品质的重要标志。
要确保普通高中特色建设评估报告的深刻性,应着力关注以下关键部分:一是强化对标意识,评估报告一定要与特色发展规划充分对接,切忌出现“理念堆砌,证据缺乏,华而不实,不得要领”[7]的弊病;二是深化理性思考,评估报告要有坚实的理论支撑和透彻的分析深度;三是展现批判思维,评估报告要勇于和善于深入地揭示特色建设中的瓶颈问题及其影响因素;四是呈现发展预见,评估报告要能就未来的努力方向和改进措施做出深化思考和系统剖析。
(五)结果运用:透彻性
从根本上来讲,评估就是为了让评估结果成为有用的信息,评估的价值一定要用其实用性来判定。通常来说,评估结果有以下三大类利用方式。
一是工具性利用,就是指能够直接为决策者和相关人员使用和发挥其特定的功用;二是概念性利用,就是指评估从总体上对人的思考所产生的价值,如敏感加强、意识提升、影响扩大等,这种效用可能并不能够被亲眼所见,但评估结果的这种利用作为整体或重要部分对社会产生深刻影响。当然,最大限度地发挥概念性功效比充分完善直接功效更为困难;三是劝导性利用,即列出评估结果的效用,用来支持或反驳某种立场或举措。[8]透彻性的评估结果运用有助于评估效益的最大化。
就普通高中特色建设评估而言,评估结果的透彻性运用可体现为以下三个层面:一是用于普通高中学校研制特色改善计划、宣传推介相关成果。二是用于教育行政部门出台相关促进政策。三是用于相关专业机构开展深化转化研究。但无论如何,所有的运用均须遵循一个根本宗旨——既要尊重首创精神,更要切实有利于学生的身心健康成长[9]。
(六)评估改良:元评估
“一门科学要摆脱自己发展中的盲目与幼稚,也必须对自己的发展历史作及时的、深刻的反思,形成‘自我意识’。”[10]普通高中特色建设评估的功能发挥的程度如何,最终取决于评估质量的优劣。而要保证评估质量,探究并实施“元评估”(meta-evaluation),是一种重要的完善手段。
“元评估”,简单讲就是对评估的评估,即按照一定的标准、运用可行的科学方法,对普通高中特色建设评估的科学性、合理性、有效性程度的评估,是对普通高中特色建设满足相关利益群体需求以及自身实现可持续发展所进行的对各个评估环节进行的间接性评估(图7.7)。元评估不仅能指出原评估的信度与效度,确立其价值与效果,而且可查明原评估可能产生的各种偏差及其技术与行为根源,积累经验教训,以便修订后续评估方案与标准,改进评估实施程序与方法,提高评估工作水平。[11]因此,对于一个科学完善的普通高中特色建设评估系统而言,元评估是其中不可或缺的组成部分。简言之,普通高中特色建设评估改良,要从“元评估”开始。
图7.7 普通高中特色建设评估的元评估模型结构[12]根据评估误差产生的原因,可从五个方面进行普通高中特色建设元评估:对评估所用原始数据的可信度与偏差的分析与评估;对评估指标体系的分析与评估;对评估所用模型的分析与评估;对评估专家的评估数据的分析与审核;对评估总体方案实施效果的评估[13]。