正在阅读《四、将军、士兵与国家之间的矛盾》
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其实，庞培的失败也是早已注定了的。自从庞培取得迪尔哈契乌姆（Dyrrhachium）一战的胜利以来，庞培军队便放松了警惕，认为自己已经是胜券在握。当时的西塞罗对此曾有过真实的记录，他说：

除庞培本人以外，他的士兵贪得无厌；他们的口气凶恶残暴。我很难想象在他们胜利之后不会暗藏恐怖。他们认为除了既定的目标以外，再也没有什么好的事情了……判刑公告已集体化了……林图鲁斯已在等待没收霍腾西乌斯的房产、恺撒的花园以及巴阿的别墅了。[14]

阿庇安也说：

庞培的军队在决战以前“不从理智思考”，“好象他们已经胜利了一样”，“他们好多人把桂树枝——胜利的标色——装饰他们的营帐，他们的奴隶替他们准备盛宴。他们有些人已经开始争夺恺撒的最高祭司职位了。”[15]

这样的军队显然是不能打仗的。所以庞培的失败也是必然的。法萨卢斯之后，庞培逃至埃及，为托勒密廷臣所杀。恺撒追踪庞培至埃及，废黜年幼的埃及国王托勒密，宣布托勒密的姊姊克里奥帕特拉为埃及女王。罗马对埃及的影响力日益增加，不过，这一时期的恺撒并没有把埃及并入罗马的意图。公元前45年9月，恺撒在消灭了庞培派的残余势力以后，凯旋罗马。他为此举行了四个凯旋仪式。一个是庆祝他的高卢战争；一个是庆祝他对付法那西斯的本都战争；再一个是庆祝他的阿非利加战争；最后一个是庆祝他对埃及人的战争。据说，在凯旋时，抬着游行的金钱数量达60500（银）他连特，金冠2822个，重20414磅。至此，长达四年之久的罗马内战正式结束，恺撒成了罗马政坛名副其实的最高统治者。此后，他从罗马元老院那里得到了许多重要的头衔，集独裁官、执政官、保民官、监察官、大祭司长以及大元帅、祖国之父等各种高级官职与荣誉称号于一身，实行**裸的独裁统治。恺撒几乎成了共和国的代名词。

恺撒独裁期间，在罗马共和政制的架构下，对元老院和国家管理机构进行了新的调整。他改革元老院，将元老人数增至900人，增加的元老院成员不仅有恺撒的军官、被释奴隶，更有曾被宣布为不受法律保护的人。在恺撒看来，这些人都是自己的亲信，是其政策的支持者和执行者。与此同时，他又扩大其他官职的人数：财务官的数目由20人增至40人；营造官由4人增至6人；行政长官从8人增至16人。他规定，除执政官以外，其他官职的人选一半由他本人来推荐，一半由人民选举决定。

恺撒政权的基础是军队。为了安置战后的老兵，他实行了大规模的海外移民，使8万多退伍老兵和贫苦公民在各行省安家落户，并且用法律条文保证老兵的特权。为了使老兵们安心耕种土地，他宣称：“我把土地给你们所有的人，但不是像苏拉那样，从私人地主手里夺取土地，并且使被夺取者和夺取者混在一起，从而使他们始终处于相互敌视的状态。我分配给你们的是公有的和我自己的土地，而如果需要的话，我还将购买土地分给你们。”这显然是恺撒为解决老兵这一棘手问题而采取的重要政策，它对于行省土地的开垦和行省的罗马化有极其重要的作用。

此外，恺撒还颁布新法律，严惩贪污勒索的行省总督；严格规定行省总督的任职年限，执政官级总督为2年，行政长官级总督为1年；严厉规范行省总督的权限，剥夺行省总督的军权。行省的军队一般由恺撒的副将掌管。同时，对于行省的税收制度也进行适当的调整，规定由国家征收直接税。只有间接税仍然采用包税制，交给骑士处理。这一措施对于行省居民来说，显然是非常重要的，因为它阻止了骑士对行省的无限制搜刮。同时他还把公民权扩大到一些行省。