奥古斯都（盖乌斯·屋大维 公元前62—14年）是罗马史上一位划时代的政治家。他在罗马当政44年，贡献卓著，成绩斐然，大理石的罗马城由他建成，新兴的元首政治由他奠基。在其去世之前一年，奥古斯都曾写过一个自传，对自己的一生、对自己的业绩作过总结。[1]本文将立足《奥古斯都自传》，深入剖析奥古斯都自己心目中的政绩和政绩观。这对于我们深刻了解和认识罗马政治文化有十分重要的意义。
现存的《奥古斯都自传》于1555年发现在土耳其的安齐拉，又称《安齐拉铭文》。《奥古斯都自传》全文共35段，起始于公元前44年屋大维投笔从政，止于公元13年屋大维去世前一年。《自传》文体平实，立意深远，所涉内容皆为民心所向，国政之要。我们经过细致研究，发现奥古斯都有七大政绩值得关注与重视。
第一，保卫共和国，把共和国从一小撮人的暴政压迫下解放出来，维护了国家的统一。
屋大维从政始于公元前44年。是年3月15日，屋大维的养父恺撒在罗马元老院被布鲁图斯等元老刺死，罗马共和国面临严峻的考验。屋大维这位年仅十九岁的青年学生，毅然放弃学业，“用自己的财产组织了一支军队并利用这支军队使处于一小撮人暴政压迫下的共和国恢复了自由。”[2]
屋大维依照法律程序流放了刺杀恺撒的人，使他们的罪行得到惩罚。当他们挑起战争反对共和国时，屋大维率领罗马军队，在战场上两次战胜了他们。[3]他收复了亚德里亚海以东一切行省以及昔里尼省的统治权力；恢复了西西里和撒丁两岛的秩序；战胜了在西班牙、高卢和达尔马提亚等地的敌人；平定了海盗的频繁骚扰，给辽阔的地中海带来了久违的和平。
作为胜利者，屋大维胸怀宽容之心。他宽恕了所有乞求原谅的公民。对于外邦人，凡可赦免而无害于安全者，他都宁愿赦免而不将其消灭。
因为屋大维在战场上的卓越成就，罗马人民为他进行了两次小凯旋，三次大凯旋，“有九个国王或王子走在他的凯旋马车之前”[4]；有三次关闭亚努斯——魁里奴斯神庙的大门，以庆祝海上和陆上和平时代的来临。[5]这在罗马的历史上都是史无前例的。
第二，整顿元老院，加强元首对元老院的控制；举行人口财产普查，摸清国家在资源方面的家底；立新法，树榜样，规范行省的治理模式。
在屋大维第五次就任执政官（公元前29年）期间，他遵照人民和元老院的命令，增加贵族人数，三次重订元老院人选名单，使元老院这一共和国的核心机构完全成为忠于、服务元首的工具。
公元前28年，屋大维与马尔库斯·阿格里巴一起进行了一次人口财产调查。调查表明，当时登记在册的罗马公民人数是四百零六万三千人。公元前8年，屋大维又依据国家授予的执政官权，独自举行一次人口调查。结果是登记在册的罗马公民人数已达四百二十三万三千人。公元14年，他又以执政官权为依据，与提比略·恺撒一起举行了第三次人口调查。调查的结果表明：罗马的公民人数已经超过四百九十万人，达到四百九十三万七千人。[6]罗马的统治基础更加稳固。
屋大维治国既看重行政实效，又强调制度建设。他通过新立法，恢复已遭废弃的众多祖先旧制；他自己也坚持勤俭办事，在生活等方面为后代树立榜样楷模。公元前13年，他成功地处理了西班牙和高卢行省的事务，赢得了行省民众的广泛欢迎。[7]
第三，重视民生，广赠钱款，扩建殖民地，解决罗马老兵和平民的土地和生活问题。
公元前29年，也即屋大维第五次就任执政官之年，他把为庆祝他凯旋而征集的三万五千磅加冕黄金归还给意大利诸自治市和殖民地。[8]在罗马出现严重粮荒之时，他主动承担起粮食供应总监之责，用自己的财力和人力购进食品，使全体公民免于饥饿之苦。[9]
