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计划经济体制中的大量商务活动依赖于行政协调,政府在其中起着决定性作用,经济活动中发生的所有矛盾都要根据各级政府的指令来解决。基层组织或企业之间的纠纷和矛盾往往需要上一级行政机构来处理,上一级处理不了则再往上递交,如此层层上递,直到有关领导拍板定调结束。在当时的情况下,政企不分,行政等级越高,决策层次越高,因此,没有用谈判方式解决问题的需要。只有在少数国际交往中需要谈判,在这种谈判中也是由政府官员出面应对,以行政思路来考虑和执行,何况在改革开放前这种谈判绝大多数属于政务谈判,极少有商务领域的内容。

改革开放后,我国经济快速稳定发展,经济总量大幅度提高,不仅国际商务活动大幅度增加,国内商务活动也越来越多。尤其自我国加入世界贸易组织(WTO)以来,经济增长势头还在不断加大。这种增长中最大的变化是经济增长模式的改变,即我国从计划经济进入市场经济,因此,经营模式也随之而改变。企业或组织之间的合作在不断增加,包括合作总量的增加与合作范围和领域的扩大,国内外都存在着大量合作的机会。同时,在合作中发生的矛盾及纠纷也在大幅度增加,应对这种局面需要多种方式方法。原来的行政干预方式已经不适用了,也无法合理解决这样的问题。新的体制下必须用新的方法来应对,商务谈判就是重要的方法之一。

1.1.1 市场经济中强调平等

市场经济中强调公平、公正、公开,企业或组织之间既处于竞争之中,也可以进行多种形式的合作,而这种竞争和合作应建立在平等的基础之上,无论企业或组织规模的大小、实力的强弱、经营产业的先进或落后,在市场上均享有平等的权利。企业在商业上可以有盈有亏,但在社会地位上都应处于同等的地位。因此,市场经济中强调法制化管理,每个企业或组织在市场中遵守相同的法律制度,经营决策过程中需要以法制化运作为前提。商务谈判就是在这样的环境下,用相互沟通、协商、共同决策的方式来寻求合作、处理矛盾、化解纠纷。因而,谈判是在平等的基础上开展的,其结果不仅受到谈判各方的尊重,还将成为社会判断相关企业或组织的诚信度的重要依据。

我国加入WTO后,对平等的要求就更加具体化和制度化了。在国际商务活动中WTO的各种要求和规则都成为必须遵守的基本行为规范,谈判的作用就得到了进一步的体现。如果违反了其中的某方面原则,不仅使一次商务活动受到挫折,还会影响到今后相当长时间内的经营效果,就会在市场中造成缺少信誉的形象,从而大大减少了合作伙伴和商业机会。

1.1.2 市场经济中政府职能的转变

市场经济中,政府的职能发生了根本变化,政企分开是改革的第一步,政府对企业的日常经营活动不再进行直接干预,也不再承担企业经营成功或失败的责任。从商务活动上来看,政府起到的作用主要是用制度化的方式确保市场运行的公平、公正、公开,利用法律手段来维护市场公平竞争的环境。无论是对什么性质的企业(国有的、私有的、外资的),都遵循同一套制度,政府都应鼓励其发展对国家、地区有利的经营活动,同时限制其有损于国家、地区利益的行业和经营活动。服务型政府的概念就是在这样的基础上提出来的,对有利于国家和地区经济发展的行业和相关企业,政府将用改善经营环境的方式来鼓励其发展,从各种资源上来支持其发展。商务谈判的结果如果符合这些要求,将受到保护,包括法律保护和行政保护,使其结果能得到实现。从而,谈判的功能就在其后续性上体现出有效的特点。对合同执行中发生的纠纷,如果无法内部协调的话,可以通过仲裁机构进行裁决,仲裁委员会和地方法院都可以起到积极的作用,确保公正、公平的处理。因此,只有受到各方面的支持和保护,谈判才会成为有效的工具。

1.1.3 企业自主经营

市场经济条件下,企业经营是自主的,体现在决策的自主、经营活动的自主、经营结果的自主承担三方面。企业的自主经营不受其他方面的干预,但也不能获得没有限制的承诺和保护,这一点和计划经济时期的经营方式有着本质的区别。责任、权利、义务的对称使企业在社会上成为独立的实体,企业被称为“法人”的原因就是其必须单独承担所有的法律责任。商务谈判就是企业作为法人的一种行为,是一种决策,因此企业必须承担其行为的一切后果,没有推诿和反悔的余地。因此,谈判是严肃的社会活动,是法人的活动,不能轻视谈判行为中任何一个细节。当发生经济纠纷和诉诸法律时,谈判的结果,如合同书,将成为法律机构判案中最重要的证据。因此,企业对于谈判留下的结果不能有任何懈怠,包括合同书的起草、签订、履行、考核及各种信息的保存。

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