值得重视的是,南宋与金朝之间贸易往来较为频繁。宋向金输出的以茶为主,其次为绢帛、麻布、木棉、生姜,还有书籍等;金对宋输出的有皮毛、人参、马匹等。有一段时间金人常以纺织品来换取宋人的茶叶。后来他们以为“茶乃宋土草芽”,而丝锦绢是有用之物,这样交换不合算,不可对换。于是,1199年(宋庆元五年,金承安四年)三月,他们在淄、密、宁海、蔡州各置一坊,自造新茶,并命令山东、河北四路转运司按各路户口配售。但是,金人已习惯用南方茶叶,不爱金朝的“新茶”。1208年(宋嘉定元年,金泰和八年)金朝就下令“省臣以谓所易不广,遂奏令兼以杂物博易”。[10]严格规定不准以丝棉锦绢换茶。之后,金人认为盐出于卤水,取之不竭,用之不尽,用盐换茶就比较合算,就准许以盐换茶,以此来推进双边贸易。平时,双方在官方的榷场上进行交易,遇到风波,人们就会转入地下,开展走私活动,以满足人民的生活需求,从某种程度上又有利于南北经济的发展。
必须指出,南宋时期的和平局面和政府采取的惠商、恤商政策,对于对外贸易发展也有着积极的作用。从近期在广东南宋一号船出土的情况来看,南宋时期造船业有很大的发展,指南针在提高航行技术方面发挥了重大的作用,新型船只已经具备“夜则观星,昼则观日,晦阴观指南针”的功能。[11]制瓷业、造纸和印刷业更是达到了新的高峰,火药也已得到广泛应用。它为商业和对外贸易发展奠定了必要的物质基础。海外贸易的繁荣发展还表现在,“港口众多,有广州、泉州、临安、明州。范围扩大,与海外从原有的20多个国家和地区,发展为60多个国家和地区有往来”。[12]对外贸易的开放,商人遍布太平洋、印度洋及波斯湾等50多个国家和地区,外贸商品仍以丝绸、瓷器为主。当时,泉州就出现“涨海声中万国裔”的盛况。[13]对外贸易发展的优惠措施具体表现在如下几个方面:
1.招商手段
南宋政府一律采取盛情款待外商的办法招商。但各地做法又有所不同,有的依例支破官钱三百文排办筵宴,有的“止量支钱委市舶监官备办宴设”。1144年(绍兴十四年)九月,有人建议统一标准与规格,在“每年于遣发蕃舶之际,宴设诸国蕃商,以示朝廷招徕之意”。[14]以此既可热情待客,又可促进外贸的发展。同时,还采取封赏、补官的办法来招揽外商。官府热情的待客政策,使对外贸易事业得以迅速发展。
2.规范贸易税额
为保护外商贸易的积极性,南宋政府采取了较为稳妥的税收政策。在北宋神宗时,对外实行十五抽一的关税征收标准;宋徽宗时改为十抽其一;南宋初期,订为十抽其二,一度甚至出现抽解四分。因为收税太重,蕃商、外商不肯前来,最后决定恢复十抽其一的标准,才使贸易税额稳定下来。宋孝宗时,有官吏曾实施既抽税又抽解、既和买又抑买,这种双重征税的办法影响了外商的利益。于是1171年(乾道七年)皇帝降旨,凡对“抽解”、“和买”以外的蕃货违法抑买者,允许蕃商越级上诉,“计赃罪之”,[15]刹住了双重征税的歪风,保护了外商的积极性。
3.实行海上救援
对于外国船舶因风浪漂到中国的,南宋政府给以抚慰。1176年(淳熙三年),南宋孝宗时,日本海船到明州开展贸易,遇到风浪,孝宗下诏救援,“人日给钱五十文,米二升,俟其国舟至日遣归”。1183年(淳熙十年),又有日船至秀州遇险;1193年(绍熙四年),在泰州、秀州;1200年(庆元六年),至平江府;1202年(嘉泰二年),至定海遇难。政府都依“给钱米遣归国”,并给以抚慰,用安抚的办法来处理因风浪漂到中国的外国船只,这一措施受到外商的好评。[16]
4.妥善处理涉外事务