在对付金兵、收复失地这些重大问题上,史浩与大将军张浚等人意见不一。张浚一心想北伐,想报仇雪恨。但史浩反对贸然出兵,也认为宋孝宗不能亲征。这些主张为主战派所反对,并遭到他们的弹劾。史浩因此辞去了宰相职务。有关史张辩论的情况将在第四章详说。
两年以后,即1165年,刘蕴古原形毕露,他私派仆人向金朝密献南宋军机,这是多年多次传送中的又一次情报。仆人却在传送过程中被当场捕获,并如实交代了自己的任务、上级领导,以及刘蕴古的真实身份,事发后刘蕴古伏诛被处决。这时,人们皆称佩已经离任的宰相史浩的先见之明,以及他在宋金关系上的独特见解。
史浩辞职之后,以观文殿大学士出知绍兴府并浙东安抚使。观文殿大学士是皇帝对于曾经担任过宰相的人所授予的官职,表示对其罢相后的尊崇。史浩又因母亡归家治丧,所以回归乡里奉亲。服丧三年后才去福州任职。
史浩自1163年正月受命首次为帝师宰相到同年五月罢右仆射、离职,前后任职时间不足四个月。
宋孝宗是个渴望恢复中原的君主,他相继任命多位大臣为相,继续实现他收复失地的抱负。
1163年(隆兴元年)五月,陈康伯、汤思退、张浚相继为相,继续执政。张浚,四川人,政和进士。他力主抗金。1135年入相。秦桧当权时,遭排斥二十年。1163年再次入相,又遭排挤,没有发挥主战的应有作用。汤思退,浙江人,原曾依附于秦桧。1163年复相时,又力主和议,许割地,提出撤战备等误国主张。
1166-1167年(乾道二年到乾道三年),由洪适、叶顒、魏杞为相。洪适,江西人,以其父洪皓有功而受宋高宗荫补为修职郎。宋孝宗时任司农少卿,究心调度,供应无缺,做得很圆满。1165年(乾道元年)十二月,自参知政事除左通奉大夫,守右仆射兼枢密使,入相。在战争事务上也无助于天子,次年三月罢职。叶顒,福建人,绍兴进士。为人简易清介,自初仕至宰相多有善政。1166年十二月,自参知政事除左通奉大夫、左仆射、同平章事兼枢密使,入相。他以为:当朝费财养兵太多,兵多则有冗卒虚籍,无事则费财,有事则不可用,应当严格淘汰、采取节用而爱人的办法。他还提出一些备战、节用等建议,得到了皇帝的认可。魏杞,因祖荫入官。曾授命出使金朝,宋孝宗面谕:一正名,二退师,三减岁币,四不发归附人。魏杞不辱使命。1166年,自参知政事除左正议大夫、右仆射、同平章事兼枢密使,入相。1167年罢相。
1168年(乾道四年),史浩出任绍兴知府并两浙东路安抚使,他为当地做了一些兴修水利、减免租税、赈恤贫苦等兴利除弊的事,深得群众拥护。这一年,由蒋芾、陈俊卿为相。
蒋芾,江苏人,绍兴进士。他注意边防与精兵省费,曾上书孝宗皇帝,认为:当今财政上最费钱在于养兵,建议培养精兵的主张,得到宋孝宗肯定。1168年二月,蒋芾自参知政事除左正议大夫守右仆射兼枢密使,拜相。此时,宋孝宗正想大举攻金,群臣争议不决,或主和,或主战,让蒋芾做出最后决定,他以“天时人事未至”为由,不同意出兵。遂以抗旨不遵为由将其罢相。陈俊卿,福建人,绍兴进士。因不依附于秦桧,只准他从事教授工作。宋孝宗即位后,因其曾在普安郡王府任教,1166年(乾道二年)开始担任同知枢密院事兼权参知政事,他提出:用人、赏功、罚罪治国三策。对于汤思退的专权也表示不满。1168年(乾道四年)十月,自参知政事转任左正议大夫、右仆射、同平章事兼枢密使,拜相。他注意荐举人才,积极贯彻执行孝宗三策。后因与主战派意见不合,杜门请去,宋孝宗虽然要挽留他也无结果,最后罢相,知福州。后在建康十五年,为政宽简,罢无名之赋,深得群众的赞许。
