又因为铁脊重弩无可比拟的轻便性，司空府才果断决定，采用铁脊重弩逐步替代传统战械投入战场。
战马依旧是司空府最紧缺的资源，但这次司空府还是一次调拨两千匹战马给徐州，另调拨五百副马铠，以供行营独立组建一支重甲骑营。
绍隆帝登基之后，虽然朝堂也是优先将战马供给龙武军，但受限于与大理国规模有限的茶马榷卖贸易，还要给宿卫禁军及葛钰所部分走一些，龙武军每年能得三五百匹战马的补充，甚至都还不够折抵日常消耗的。
龙武军长期以来，仅韩时良身边保持四五百人的侍卫骑兵编制。
司空府现在除了独掌与大理国的茶马榷卖，除了西燕郡王逐年扩大战马输入外，群牧监也渐成规模，每年能供给两三千匹优良战马，此时正将汝颍之间的洪泛区改建马场，大幅增加优良种马的引进。
因此司空府战马资源再紧缺，还是要比龙武军宽裕得多。
陈子箫、韩圭前往楚州，也是约定保证龙武军维持两都骑兵的编制，除了这次一次性调拨两千匹战马外，往后还会根据操练及作战损耗，每年补充三到五百匹不等的优良战马。
此外补充的都是常规兵械弓弩，但经过这次补充，龙武军不仅规模得到扩大，战斗力也得到实质性的跃升，至少不再畏惧与平燕宗王府的主力兵马，在徐海地区会战了。
原龙武军近三万将卒随韩时良进驻徐州，按照约定，将卒家小都要留在楚州。
司空府也是直接举荐姜燮出知楚州，主持对原龙武军将卒家小授田安置等事。
原龙武军南征北战这些年，又经历两次艰苦卓绝、伤亡惨烈的寿春守卫战，直接授田也完全有资格的。
授田所需的五十万亩耕地，一方面对楚州进行清田，征没私占，一方面由司空府出资在楚州进行赎买，又或者从寿濠扬庐等州清查充没的官田里拿出一部分耕地进行置换。
而在授田有所收成之前，司空府还将分别调拨上百万石粮食、数十万套服被等物资，对将卒家小进行救济，确保将卒家小初步摆脱饥寒交迫的困境。
总之要从根本上解决龙武军将卒的后顾之忧。
而司空府前期对徐州行营的要求也不高，完成龙武军的扩编整顿，一步步加强对徐海外围地区的争夺与控制，对盘踞济、沂等州的敌军保持军事压迫，耐心等候新的会战时机的到来……
韩时良二子韩确、韩举，徐怀也是直接推荐他们进泌阳高级军事指挥学堂先进行为期一年的学习。
随着战争节奏的放缓，司空府除了推进诸多工造项目上马，加强屯辎兵梯队建设，加强陈颍及河洛等地的屯垦建设，还有一项重要工作，就是以泌阳高级军事指挥学堂为首，加强各级军将武吏的培养，特别是诸路州府轮戍军将武吏，基本上有一半时间都要选入各级军事指挥学堂学习，军营之中也普遍开设扫盲班、脱盲班。
以往京襄（楚山）能绕过士绅乡族，较好的掌控地区，一方面是从早年励锋堂开始，徐怀十数年如一日坚持培养基层武吏，一方面是之前直接掌控的地域有限。
然而在逃京事变之后，司空府想要真正掌握江东、浙东、荆北、荆南、江西等核心地区，不是说将王番、刘衍、徐心庵、郭君判等人派出去担任制置安抚使、兵马都部署等要职就万事大吉了。
不要说控制地方了，就算是真正掌控诸路州府轮戍兵马，并将其打造成一支能打硬仗的兵马，也绝非派遣三五大将执掌诸路兵马都部署司就可以的，还需要数以千计、心向司空府的成熟武吏。
人的培养其实是最耗时间的，较为聪颖、勤学之人，至少也需要一年时间才能完成脱盲，后续还要进行各种军事及工造知识的灌输，一名合格的基层武吏，退出现役之后又能参与地方治理，至少也需要两三年的持续培养。
而培养的过程，除了提升基层军将武吏的个人能力外，同时也在巩固、加强他们对司空府的向心力、凝聚力……
对徐州行营，司空府会保证韩时良及嫡系将吏掌握行营的军政及作战指挥权，但也要求由司空府的人手出面组建各级军事指挥学堂，要求行营的中高级将领，需参与泌阳高级指挥学堂的轮训。
