张斐赶忙解释道：“我所知的，已经全部告知陛下，我相信富公也应该察觉到这一点，法制之法已经会对君主有所限制，陛下能够答应，那就已经是非常为国家和百姓考虑，他若再进一步，那纯属就是得寸进尺。
关键，我其实并不认为富公出来揽下此事，是为了限制君主。恰恰相反，他是打算借法制之法来弥补庆历年间的遗憾。”
赵顼好奇道：“法制之法与庆历新政又有何关系？”
张斐笑道：“与法没有关系，但与人有关系。”
“人？”
“正是。”
张斐点点头，“难道陛下认为，庆历新政失败，是因为新法不对吗？”
赵顼不禁恍然大悟。
张斐道：“富公经历过庆历的惨败，他应该非常清楚，就是这些人在蚕食着国家和百姓的利益，但同时他们又拥有权力，若不将这些人给摁住，是很难变法成功的，这估计也是富公不太支持变法的原因之一。而法制之法是能够很好的限制住这些人，富公若要动手脚，肯定也是在这方面动手脚。”
赵顼若有所思道：“是呀！若不将这些人给限制住，任何变法都是举步维艰啊！”
张斐又道：“不过我想富公有一点肯定没有想到。”
赵顼问道：“哪一点？”
张斐道：“陛下认为法制之法谁最获益？”
赵顼想了想，却始终没有头绪，毕竟这三堂课，他哪里想得那么清楚，不禁问道：“谁？”
“商人。”
“商人？”
“商人是有财富，但没有权力，他们最害怕的就是官府侵占他们的财富，捍卫个人正当权益，对商人事最为有利，一旦法制之法最终成形，我朝商业必然会迎来井喷时刻。”
赵顼终于反应过来，“商税？”
“正是。”
张斐点点头道：“正如我之前给陛下的建议，要想治理农税，风险太大，利益太小，等到商税能够支撑起财政，陛下再回过头来，整顿农业，就没有后顾之忧。”
第三百七十章 立法权
张斐早就建议赵顼，慢慢将税政重心从农业转入商业。
赵顼对此也是非常认同的。
因为现实情况已经告诉赵顼，这农税上面存在的问题，根本就没法改，稍稍动弹一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商税增长的非常迅速，再去花力气整顿农税，实属吃力不讨好，关键还做不到。
布局商业，只要玩得好，是可以利用商业规则将农税给收上来。
大地主囤积那么多粮食，也得拿出去卖。
而法制之法一方面可以促进商业发展，同时皇帝也能够借法制之法掌控住这一股力量。
“原来如此。”
赵顼点点头，可仍旧愁眉难展道：“但是朕的大臣们，在修改律例时，或许并不会考虑到这一点。”
张斐微微一怔，心道，哎呦！我怎么这般糊涂，他现在最担心的应该是立法权。
事实正是如此。
富弼此举，最令赵顼不安的，就是立法权。
赵顼事先非常着迷于赦令。
但是富弼却建议，是要召集天下英才来修法，并且要视为国家头等大事来做。
可能就是要规范化。
这部分权力可能就会旁落。
虽然张斐猜测富弼主要是想弥补庆历的遗憾，但身为帝王，赵顼首先考虑的当然还是皇权。
张斐沉吟半响，道：“关于如何修改条例，其实其实我也不知道该怎么做。”
赵顼笑道：“你莫不是在谦虚，朕看你在课堂上说得是头头是道啊！”
“我真不是在谦虚。”
