虽然进行过几次整顿，也抓杀了一大批犯事的少府职吏，但都只是扬汤止沸，不解决根本问题。少府，是在肥得流油，太具诱惑力了，另一方面，又太不透明，给人可操作的空间太大。
这种情况，一直到刘规上任，方才得到大幅度的转变。刘规在少府任上，足足经过一年半的调研，跑遍了中原各州，乃至漠南、东北、江南，进行了大量调研，充分研究之后，便上表刘皇帝，决定对少府进行改革。
对于刘规的勇于任事，刘皇帝自然是欣喜兼欣赏，在审阅奏章之后，发觉刘规对少府的问题研究得很深，所提出的建议也很中肯，办法可行性高，这自然没有拒绝的道理，果断同意，刘皇帝本就对不断出问题的少府感到不满，对那些总想着挖他墙角的贼盗更是深恶痛绝。
有了刘皇帝的肯定和背书，刘规心里有了底气，于是对少府进行了大刀阔斧般的改革。
涉及面很广，条文很多，但总结地来说，刘规主要是做了两件事。其一，立规矩，强化组织程序，把少府过去运转过程中诸多模糊的问题透明化，想方设法约束僚属，限制职吏，当然配套的各项处罚也十分严厉，否则无从慑人。
为此，刘规甚至亲自发明了一些“新型”刑罚，比如一种名为“节节开花”的酷刑，那是针对那些中饱私囊、偷盗府库的犯人的，具体做法是，将犯人的手，从小拇指开始，一个关节一个关节地铡断，直到整条手臂砍掉。
左手砍完砍右手，但一般而言，很多人根本等不到整只手砍完，已然痛死了，倘若有勇士，两只手铡完了还没死，那还有脚趾和双腿呢，在执刑过程中，连自尽的机会都没有……
也正是有了这些严酷的手段，也才让人意识到，这个刘规，当真是个狠人，虽有才学，本质依旧是个酷吏，而刘规也在这些令人毛骨悚然的举措中逐渐树立权威，宫里宫外，敬畏忌惮着无数，当然，对于嵒脱、王继恩两位大官，刘规总是保持这谦卑。
刘规改革的第二件事，则是大批量地砍皇室产业，给臃肿的全产业瘦身，削减不必要支出，控制收支比，而经过足足三年的改革，皇室产业的瘦身计划，总算完成。
摆脱了许多不必要抑或低收益的产业，皇室的财富非但没有削减，反而得到了显著提升，那些重点产业，本就属于高利润且带有一定垄断性，投入更多的资源与成本，得到的收益自然更大。
与此同时，少府在瘦身过程中，管理效率也得到明显提升，这与刘规的高压政策是相辅相成的，很多人就是因为畏惧刘规，畏惧那些骇人听闻的酷刑，而不得不老实低调，而规矩，就在这份敬畏之中，得到贯彻落实。
在刘规的改革下，大汉少府是实实在在地发生了一些变化的，变得更专业化，也更精细化，同时财富的积累，进一步增加，富可敌国并不只是一个形容词。
正是有这些明显的成效，也使得刘规在朝廷毁誉参半，有人鄙弃他宦官的身份，认为他沐猴而冠，有人嫉恨他的残忍冷酷，但同样的，也有人佩服他在少府监任上的建树，当然，这只是极其少数的一部分人。
当然，刘规是不会在意外朝的闲言碎语的，只要刘皇帝信任他，只要嵒脱、王继恩这两老阉不找麻烦，他就稳如泰山。
如今，借着朝廷税改的风，刘规又进行就任以来的第三次大改革了，同样是土地问题。
毫无疑问，不管其他产业有多大的利处，土地仍旧是皇室产业的支柱，体量巨大，收益高昂，同样，问题也不少。而刘皇帝召见刘规，显然是为了皇室土地的事……
对于土地问题，刘皇帝是常年都在思考的，自然不可能忽视皇室这一块儿，只是此前没有被戳破，他心中也还残存着一丝侥幸罢了。
如今，窗户纸被捅破了，因势而改，也就成为了一件必要的事情。
第345章 剥削者
寝殿中，刘皇帝还是以那副半死不活的模样趴在榻上，但精神俨然恢复了许多，偏着头，两眼略显暗淡，但那直勾勾的眼神，看得刘规心头直发毛。
