对于朝廷而言，接下来，在高原之上，需要做的是构建一个相对平衡稳定的局面，虽然建立的只是名义上的统治，但这个名义，也算一个巨大的进步，至少，哪怕盛唐之时，都没能做到，当然，这也是吐蕃四分五裂的现状，给了大汉朝廷以可乘之机。
关于皇子戍边之事，暂时只停留在刘皇帝与太子之间的密议口头上，刘皇帝既未下诏，也未泄露心思。
显然，想法是定下了，但仍旧有所踌躇，还要另寻时机，具体的事宜，还要刘皇帝有更充分妥善的考虑。
至少，在当下刘皇帝心目中，有资格、有能力担当起戍边之责的，只有刘煦、刘晞、刘昉三人，他们已然足够成熟，各方面能力都是人所共知。
但是，这三名皇子，真就简简单单地发配到边地了，刘皇帝这心里，又始终有些矛盾，带有少许的迟疑与不舍，因而，仍旧按捺着。
朝廷之中，也仍有三者的位置，刘皇帝还需要他们帮衬。与此同时，又有三名宗室近亲，为徐王刘承赟举荐，就任地方，皆是西北、西南僻壤。
宗室轮职地方的制度，也经由刘承赟、刘承勋二王以及赵普共同草拟，经由刘皇帝首肯，颁布出台了，自开宝九年之后，宗室子弟，学有所成者，都该到地方去历练，或为政，或治军，稳定边陲，播育王化。
同样的，勋贵子弟，也照此办理，虽然没有建立具体的制度，但刘皇帝下发了一道条文，有边州军政事履历的官员，在升迁调任上，将得到更多的优待，履历功劳评定，权重也更大。
西北、西南边事定好一个基调，后续的巩固政策措施将逐步展开，算是暂告一个段落。与此同时，西域事务，经过前后的努力，也有了一个结论。
黑汗国那边，经过高昌之败后，彻底息了东进的心思，坐看汉军，平定北廷、轮台二地，将盘踞于彼的契丹残余彻底消灭。
其后，在面对朝廷议和的提议，黑汗国也表现出了极大的热情，甚至比大汉还要积极主动，双方的接触，进行展开十分顺利。
当然，具体的谈判细节，还需后续商量，但基本的共识是双方却有默契，只待黑汗国的使者来京，便能彻底定下来。可以肯定，等双方达成和议，持续动乱了十多年西域局势，将得到根本性的改善，西域的腥风血雨，也将云消雨霁。
或许会唯一让刘皇帝不乐意的，是于阗国那边。于阗国君臣上下，对于与大汉加强交流，通好往来，很是积极，称臣纳贡，接受册封，也可以接受。
唯独一点，刘皇帝兴之所来的挑拨其与黑汗国之间争端的意图没能实现，于阗国君臣根本不上套，对于刘皇帝抛出的焉耆、龟兹数百里之地，根本不动心，他们能够守住自家国土，就已然心满意足了，根本没有外扩的野心。
当然，或许也是其聪明，深谙小国生存之道，黑汗国对辽、对汉没有办法，但拿捏他们，还是没有大问题的，他们又怎会愿意，为大汉前驱。此前，答应出兵配合汉军对付黑汗国，也只是做了些动作，军未出国境，大汉这边已经把事情办成了，接下来两国修好便展开了……
人家无欲无求，刘皇帝也没有太好的办法。
第366章 将士百战归
谷水汤汤，汇流入洛，河阴地区水脉发达，河洛文明由此孕育，而谷水则是同洛水联系最为紧密的支脉。
谷水不算长，流域仅覆盖洛阳以西至崤函一带，却是洛阳西部最重要的水脉交通，这些年，在河洛地区发展复兴的过程中，也发挥了重要作用。
沿谷水向洛，摆脱了山岭相逼，越往东，水流也越趋于平缓。水色澄清，夹岸绿树掩映，夏日的照耀下，反射出粼粼波光，水上并不单调，总能见到行船，多是北方内河民间使用最为频繁的汴船。
濒临水畔，当洛阳与关内的主干道路上，也兴起了数座市镇，论规模固然无法与东部地区相比，但依托着东西交流要道，繁荣并不逊色多少。
道路间，不说人流如织，但商队行人，从无短缺，越靠近西京，则越是密集。西迁洛阳后，朝廷围绕着西京进行了大规模的基础建设，尤其是道路建设，而西出洛阳的汉直道，到开宝九年已然抵至渑池。
