政治觉悟很高的赵匡胤，当然明白这些道理，哪怕是杞人之忧，也得多想想，以免犯忌。因此，赵匡胤由大军统帅，转换成顾问一般的角色。
倒也有几分自在与逍遥，赵匡胤同几名亲近的将领，喝酒吃肉，或许于郊外冬猎，高怀德更有雅兴，除了骑马射箭，更喜欢玩弄曲乐。
越到最后，就越觉匆忙，事务繁重，接见的人也多。辽阳官署内，刘旸也接见着一批官吏，有二十余人，多身材魁壮，带有一些强悍气息。
辽东缺少官吏，州县命官可以从内地调动，但一些吏房职位，却不是段时间内可以填补的，于是，直接从军中选拔了一批军吏，充实地方。
对这些人，刘旸也亲自接见，既安抚其心，也做些嘱咐，在军中为吏，与在地方为吏，终究是不同的，要注意方式方法。在此事上，刘旸这个太子还是很细心的。而刘旸对辽东的影响，也通过这些细微之处，润物细无声般地展开，可以说遍及方方面面。
叮嘱了一番，命慕容德丰引他们下去，另赐一顿酒食，一干军吏，感激退下。书房内只余他一人，一股疲倦浮上面庞，刘旸不由得抬手捏了捏额头。
“殿下，宋使君求见！”马怀遇前来禀报。
“快请！”刘旸当即打起精神。
很快，宋雄入内行礼，虽然年纪不小了，但精神矍铄的，身子骨看起来还挺硬朗。刘旸礼贤下士，亲自将宋雄扶起，说道：“使君不必多礼！”
落座叙话，侍者奉茶，刘旸看着宋雄，问：“我将返回幽州，本欲同使君商谈一番，使君已来！”
放下茶杯，宋雄问道：“不知殿下何日起行？”
刘旸道：“后日！”
“届时，臣当率辽东僚属，恭送殿下！”宋雄表示道。
刘旸笑了笑，对宋雄道：“这些时日，辽东安置，渐入条理，都是使君调度之功，有使君在，辽东可定，朝廷可安了！”
“臣只是初理一些俗务，辽东距离安治，尚有不少差距，臣实不敢居功！”宋雄说道：“一切未入正轨，真正施政，还需待明岁，天气回暖之后再进行。农为国本，食为民安，只有待农事理顺了，辽东方可真正安治，百姓方可逐渐归心！”
“有使君此言，辽东安治可期！”听其言，刘旸露出了点笑容，很是认可他的想法：“辽东残破，恢复治政，困难重重，有需要帮助的，尽可开口！”
“钱粮、耕具、种子等物资固然需要朝廷支持，但以臣巡视诸州所见，物资缺乏，可以迅速弥补，但要辽东发展夯实，最重要的，还在于丁口的大量损失！”宋雄道：
“臣察问过，比起开战之前，辽东人口，十不存三，就如今而言，过于稀少了，且多为老弱。人口若不充实，辽东永远难以振兴，无法自足，单靠朝廷调拨支援，短期尚可，若长期，恐为朝廷负担……”
闻言，刘旸凝眉思虑一番，抬眼道：“使君所言，乃是根本问题啊！”
第306章 症结难以解决
起身，刘旸在屋内踱着步，沉吟思索，直到一名内侍端上两杯热奶，方才坐下，亲自将其中一杯摆到宋雄面前，挥手示意内侍退下。
思吟至此，刘旸似乎也想好了要说什么了，看着宋雄，轻叹一声，道：“宋公，你若是向朝廷要钱粮、要绢帛、要农种耕具，甚至是官吏人才，都可以轻易解决，唯有这人丁，不易解决啊！”
宋雄也喝了一口热奶，点头应道：“殿下，老臣明白！”
刘旸继续说道：“自开宝年来，朝廷便有移民实边的政策，但收效如何，你在燕山，也有所耳闻。
如今大汉诸边，就没有不缺少人口的，但移民之政虽未废除，但实际已陷入停滞，朝廷终究不能以严令百姓徙边。
一者地方的官员们不愿放人，百姓们重土难迁，也不愿背井离乡，如若以行政命令强行推动，必会引起民怨，这一点，早有所反应。
因而，辽东若是向朝廷要人，朝廷也为难！况且，辽东此地，同样偏僻苦寒，即便是罪犯流放，只怕也不愿来此，而眼下尚不安宁……”
“殿下说得是！”宋雄仍旧颔首，对刘旸道：“殿下所言，老臣都知晓。然正因如此，才当充实辽东，以固统治，辽东破败，百废待兴，若无人口，如何振兴？
