闻言。
百官眉头一皱。
他们没有开口，都暗自沉思着，扶苏今日宴会明显带着十分强烈的目的性的。
从一开始的敲打，到后面提出在关东挑选几地行特区制，再到现在，提出要改变现有的制度。
明显是有备而来。
只是……
扶苏意欲如何改？
政治体制的改变，可不是一件小事，动辄会危及国本，甚至会动摇天下安定。
蒙恬出列道：“陛下，意欲做出怎样的调整和改变？”
扶苏笑了笑，平静道：“将郡县制跟分封制做一个折中，择其优，弃其糟粕，以定大秦天下。”
闻言。
百官目光微异。
当年参与过郡县分封制讨论的老臣，此刻也一下被拉回到了过去，又重临了当年众口争辩的场景。
分封制有何益处？
按王绾老丞相的说法，分封，以地理远近定封国大小，王者分封，地愈近而封国愈大，地愈远而封国愈小，故海上之地有十里诸侯。
皇帝领赵魏韩三地，是为帝畿，燕齐楚三地，则为分封诸侯，一旦有事，便可就近靖乱。
所以分封的真正益处，是因时因地而施治也，是以更好的弥合天下，天下九州，情势风习各异，难为一统之治，以分封，则能因地而推治。
