听完扶苏的话，张苍整个人怔住了。
他之前已有所预料，但也实在没有想到，殿下图谋的竟这么多，他不是想安抚军中士卒，而是想将大秦近百年来军功爵制下积累的问题都给解决掉。
这野心太大了。
张苍乌青着嘴，颤声道：“殿下准备如何做？”
扶苏目光微凝，神色变得严肃，沉声道：“军功爵制需要做出一定的改变，但毕竟军功爵制已经推行上百年，在秦地早已根深蒂固，想说服民众做出改变，无疑是很难得。”
“尤其大秦很多功赏没有兑现。”
“贸然的去改动，只会引起秦地民众不满。”
“关中不能出问题。”
“这是底线！”
“所以想改变军功爵制唯有先兑现功赏，只是张御史也知，大秦这二十年来，南征北讨，上百万士卒都有斩获战功，尤其是灭六国、驱逐匈奴等战功，更是彪炳。”
“关中早已无田宅可分。”
“前段时间通过‘官山海’，朝廷得到了不少的钱粮，这也仅仅是兑现了之前朝廷战前给士卒承诺的钱赏，相较于更为重要的田宅，只能算是杯水车薪，根本就填不完。”
“然只要功赏一朝不兑现，军队就始终存在不稳。”
“这等隐患必须被排斥。”
“只是田宅实在拿不住，只能选择另辟蹊径，用其他士卒感兴趣的东西，用以替代，继而将当年的功赏足额的兑现，一举安定军心。”
听着扶苏的话，张苍丝毫没感觉安心，只感到了深深的恐惧。
田宅功赏的问题，朝廷早就知晓了。
