洛阳这座千年古都，历经岁月时光的冲刷洗礼，依旧傲立在中国历史政治文明经济的发展中心。占
几十万亩重岩叠嶂，鱼鳞嶙峋的恢弘古建筑群，象征着天权神授这一无与伦比的崇高地位。
在金碧恢宏雄伟壮阔的未央宫内，一众掌握天下权柄的高官显贵齐齐颤抖着跪在地上。
任由身穿珍贵金丝锦帛编制成，龙袍的年轻男子肆意发泄怒火。
唯一屹立不动的是那由无数闪亮宝石镶嵌堆砌，用天工巧夺般的技艺雕刻金丝楠木，显示至高权利威严的龙撵。
“你们倒是给朕说啊！
为什么朝廷给兵给粮，又重用你们推荐的人，叛军还是未曾剿灭，反而越发的壮大了。”
汉灵帝稳居中央四散的龙威震慑群臣。
以太尉杨赐、司徒袁隗、司空张延为首的三公闭口不言。
十常士中的张让、赵忠侍卫于汉灵帝左右低头不语。
何进作为外戚与三公并驾齐驱位于百官前方。
他面色严肃深沉如同众人接受训斥，实则内心窃喜的琢磨着如何借题发挥打击政敌。
“陛下，依臣之见并非是前线剿贼不利，而是将领们意图拥兵自重。
就连声势最为浩大的张角三兄弟都被消灭了，区区几个出身低位的渠帅，如何能抵抗朝廷精锐之师。”
此言一出立即令朝野震荡，汉灵帝虽沉迷酒色，但绝非是一个草包。
何进言语所指何人，在场之人都心知肚明。
袁隗几人面露惊恐急忙出言澄清此事，
“陛下，非是大军不愿迅速歼灭贼军，如今天寒地冻兵马难行。
黄巾军又占据坚固城池，加之其劫掠无数百姓积攒巨量粮草。
再有数百万百姓被裹挟加入其中，对方声势浩荡兵锋正盛，我军不过是数万兵马只能徐徐图之。”
龙椅上那位冰冷锐利的目光扫视地下正跪着的群臣，他怎能不知其说的是事情，可养寇自重也是事实。
自从上位以来就处处受到世家的制衡，即便扶持宦官势力，与重用外戚何进也难与之抗衡。
放下了心中的顾虑与猜忌，询问袁隗有什么政策快速解决贼军。
“袁司徒，中郎将所言暂且不论，你举荐的人出兵不利，有何计策应付日趋壮大的黄巾军，朕准许你将功补过。”
袁隗悄悄与杨赐、张延对视一眼，对所谋之事胸有成竹，深知这是唯一有利时机也不再墨迹。
“陛下，之所以不能立即扑灭黄巾军，实在是因为军队人数不足导致的。
如果朝廷下令解除党锢，允许各地世家招募兵马参与剿贼，天下必然迅速趋于平静。”
袁隗石破天惊的言论震惊四座，
汉灵帝死死盯着群臣瞩目的司徒，手心紧紧握住金光灿烂的龙袍，眼球突出目光中充斥血丝，这是愤怒到极致的表现。
借此时机，杨赐的清流党、袁隗为首的世家一脉、甚至连外戚中郎将何进也表示赞同。
唯独十常侍与汉灵帝面色愤怒深感不安。
群臣如此一致对外的认同某一件方案，在朝多年也是第一次发生。
本来就是仅仅收回一些权利的状况，瞬间变得大权旁落，其中失落无助令人唏嘘。
众人都耐心等待陛下的决定，如今天下局势动荡，可由不得他多加思考。
经过一番天人交战，深感事不可为的皇帝咬紧牙齿，一字一句吐出那道指令：
“令天下各世家、州郡自助募集兵马抵御反贼。”
下完此诏后气愤的大甩衣袖离开未央宫，地下跪着的权臣纷纷面露喜色，他们世家间隔十几年终于回归朝廷了。
消息如风卷残云般传遍天下。
深受朝廷制约的世家豪族，以及地方大官立即大肆招兵买马，其扩充势力的速度如同日月轮转似的顺畅。
皇帝回到后宫大发脾气，名贵的皇家瓷器、家具被砸碎一地，何皇后提问陛下大怒深感震惊。
