现在最缺的就是造作的工匠了，这几万百姓中肯定有不少。
还需要建立工匠营，让工匠锻造武器与制造工具。
当然需要建立商业机构，负责管理经济活动。
不过，当务之急是寻找一块适合发展的土地。
天下十三州中，北方是绝对的政治经济中心。
黄河流域的州县不仅是四战之地，还要同时面对汉朝和外族威胁。
看来只有土地肥沃的南方适合他了。
南方缺少人口，而他正好有人开发荒地。
身处北方的冀州，想要安全抵达南方。
带着数十万百姓，唯有走海路最为便捷。
辽东也是一块好土地，但是也有乌桓、鲜卑，公孙度占据辽东。
此人是辽东太守公孙度之孙，左将军公孙康之子。
大汉这几年迎来持续几年的干旱。
东汉末年属于第二次小冰河期。
往北方走只会越来越冷，看来只有去扬州与交州了。
说到能工巧匠武临想到了马钧。
马钧字德衡，出身贫寒，扶风人（今陕西省兴平县）。
虽然有扶风世家，但他也不知是隔了多少代的旁支了。
看来需要安排人前往寻找此人。
东汉的战船种类繁多，如戈船、桥船、斗舰、艨艟（méngchong蒙冲）、楼船等。
其中，楼船是水军的代称，也是对战船的通称。
楼船体势高大，上面有三个楼层，每层都有防御敌人弓箭矢石进攻的女墙。
女墙上开有射击的窗口。
有的大型船只如豫章大舡〔xiāng乡,又读chuān船〕上面起宫殿，可载万人。
虽然“万人”可能有些夸张，但即使载“千人”，载重量也已达90—100吨。
由此可见，汉代造船技术的发达。
青州自古以来就有出海捕鱼的历史，当地拥有丰富的造船经验的人应该不少。
组建情报机构的事情要尽快组织起来。
武临整理好关于政治、经济等机构的方针。
召集牧马、徐晃等人商议实施具体措施的方案。
“这是关于军队奖励、流民管理、建立情报机构的计划。
你们先看看有什么补充的。”
他们都是军人，让其上战场厮杀倒是可以，关于其他方面的事情怕是难为他们了。
“军功奖励的制度，简直是前线将士们的福音。”
崔贺被武临如此详细，和丰富的奖赏优待所震撼。
谁到战场上浴血奋战不是为了权利、财富。
“此策略是根据秦朝的功勋制度借鉴而来，你们要完整的告知每一位士兵。”
“牧马继续领导斥候营，并且兼任情报机构，新的情报机构为风信子。
具体人员你从百姓和军中机灵的人，需要多少钱尽量满足你。”
“马久先配合胡达管理百姓，从里面找出工匠和会识字的人。”
